Seminario

SEMINARIO DE INDUCCION

PARA CREACION DE INSTITUCION DE

EDUCACION FORMAL DE ADULTOS

GESTION ADMINISTRATIVA

BLANCA MIREYA GUEVARA DE PINZON

Supervisora de Educación, Bogotá, D.C.

La Constitución Política de 1991 introdujo cambios importantes en la vida de los colombianos, los cuales se extienden a todos los espacios de la vida nacional y obviamente en ellos están los ambientes de las instituciones educativas.

Uno de los más trascendentales cambios para la vida escolar esta en la participación y convivencia de la comunidad educativa y la forma de dirigir y de organizar el plantel.

La Ley 115 de 1994 o Ley General de Educación y sus normas reglamentarias, los desarrolla y entre otras cosas determinan que toda institución educativa diseñe y desarrolle su propio y particular proyecto de vida, que para la Educación Formal recibe el nombre de PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL –PEI-.

Tomando los lineamientos dados por el Ministerio de Educación Nacional, el PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL –PEI-. tiene cuatro componentes: Componente Teleológico o Filosofía Institucional, Componente Administrativo y de Gestión, Componente Pedagógico y Componente de Proyección a la Comunidad

En este documento, se enfatizara en el Componente Administrativo y de Gestión Escolar, enmarcado en el Plan Sectorial de Educación 2004-2008 “BOGOTA: UNA GRAN ESCUELA, para que los niños, niñas y jóvenes aprendan más y mejor” el cual establece como su séptimo programa la “Gestión educativa humana, eficaz y sostenible”., y en las demás normas y reglamentos que facilitaran la inclusión de la escuela en el contexto mediato e inmediato.

LA GESTION ADMINISTRATIVA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA

o

“LA GESTION EDUCATVA HUMANA, EFICAZ Y SOSTENIBLE”

Se entiende por GESTION ADMINISTRATIVA el Proceso mediante el cual los miembros de la comunidad educativa identifican las necesidades, requerimientos y cambios, que la sociedad demanda (diagnostico) y con base en su análisis formulan objetivos, políticas, determinan las acciones a seguir para satisfacerlas y/o solucionarlas (planificación),se asignan responsabilidades, tiempos y recursos para su ejecución (organización), la forma y estrategias como se realizaran estas acciones (dirección, ejecución) y mecanismos de monitoreo permanente que permitan evidenciar los logros alcanzados durante el proceso y evaluar los resultados que se lograran (control, seguimiento y evaluación), en síntesis es el proceso por el cual la Comunidad Educativa se organiza, se consolida y se transforma de modo permanente, en su condición de proyecto nunca terminado y siempre perfectible.

¿Qué administrar?

En toda Institución Educativa, se administran: Los espacios y ambientes de la planta física con su respectiva dotación de muebles, equipos y materiales, los recursos financieros, el tiempo, las relaciones con las entidades e instituciones externas y en general con la comunidad externa y lo mas importante y sin lo cual, nada de lo anterior tendría sentido, se LIDERA EL TALENTO DE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA

¿Para qué se administra?

Para alcanzar las metas, objetivos, fines y propósitos consagrados en la Constitución Política, Ley General de Educación y Decretos reglamentarios en especial el Decreto 1860/94, en el Decreto 3011/97 y en el Horizonte formulado por la Institución

¿Quién Administra?

Con fundamento en la Constitución Política, en la ley General de Educación y en los Decretos reglamentarios, en los establecimientos educativos debe fomentarse y hacerse efectiva la participación de la Comunidad Educativa en la administración de la institución, para lo cual se organizará un Gobierno Escolar conformado por el Consejo Directivo, el Consejo Académico y el Rector.

Corresponde a estos Consejos tomar las decisiones que afectan la vida institucional, conducir la formulación, desarrollo y evaluación del Proyecto Educativo Institucional, las relaciones entre los agentes educativos, los convenios, las formas de interacción con la comunidad y principalmente las formas o estrategias con que los alumnos acceden al conocimiento como un medio para mejorar su calidad de vida y la de su comunidad, consignando siempre las decisiones y los acuerdos en las actas respectivas, establecer criterios y formas de control de cada una de dependencias, bienes y servicios con que cuenta el establecimiento.

El Rector o Director, por su parte, como líder de la Institución, orienta la Institución Educativa, vela por el logro de los intereses comunitarios, de las metas y objetivos educativos, administra en forma adecuada los recursos, los distribuye según las necesidades, coordina todas las actividades, en coherencia con el medio sociocultural, con las expectativas de los estudiantes y con los criterios administrativos y de política educativa enunciados en el PEI.

Además de los órganos del Gobierno Escolar enunciados anteriormente se deben abrir otros espacios de participación de la comunidad como son: el Comité de Convivencia, la Asociación de Exalumnos, el Consejo de Estudiantes, el Personero escolar, la Asociación de Padres de Familia, el Consejo de Padres de Familia y demás instancias que la institución educativa considere necesarios para garantizar la participación amplia y democrática de su comunidad educativa.

¿Cómo administrar?

Según los planteamientos de Lya Sañudo, investigadora mejicana, se encuentra con frecuencia que el concepto de administración o gestión se centra en la idea de eficacia, en términos de producción de los mejores resultados al costo menor posible; muchas veces, la consideración de los resultados educativos se dejan de lado y toda la atención recae sobre el rendimiento económico y el trámite de los aspectos locativos, logísticos y de “manejo” de personas.

La administración y gestión educativas, en una visión contemporánea, tienen que ver principalmente con tres elementos:

1. Forma como se organizan y estructuran las interacciones afectivas, sociales y académicas de los individuos que conforman la institución, actores de los complejos procesos educativos, para lograr el propósito formativo individual y colectivo, dentro de un movimiento de “transformación permanente de normas, estructuras, estrategias de interacción” de la comunidad educativa .

2. Concepción democrática del poder de los administradores como factor integrador de las divergencias de los individuos; propiciador

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