Fundamentos para la refundación de la COMIBOL

Nombres y apellidos: Ana Carolina Choque Yugar

Fundamentos para la refundación de la COMIBOL. –

Como introducción, este tema es muy fundamental porque se habla de las políticas mineras referidas a la refundación de la corporación minera de Bolivia. La Comibol ha sido el baluarte de la economía boliviana durante 33 años, es decir, el soporte de nuestra economía desde 1950 a 1985. Posteriormente sufrió una interrupción abrupta de 20 años, desde 1985 hasta el 2005. Actualmente, todavía no puede recuperar su posición dentro de la economía nacional y dentro del sector de la minería. Algo importante a destacar es que hubo muchos intentos de refundar la Comibol, a partir de las nuevas normativas.

Cuando se habla de la refundación de la Corporación Minera de Bolivia, debemos preguntarnos, primeramente, si le conviene al país tener una empresa estatal de la minería, junto a esto qué problemas tuvo la Comibol entre los años 1952 y 1985, cuál fue el aporte de esta al estado durante estos 33 años y, por último, cuáles fueron las causas para la salida de la Comibol y también los problemas que tuvo en este periodo. Cuando hablamos de los aportes, que significarían una ventaja para el Estado Nacional, debemos ver una especie de comparación entre lo que han aportado los otros sectores de la minería al Estado y lo que ha hecho la Comibol. Y algo que podemos notar es que en 2013 la Comibol es la que aporta más que todas las empresas privadas juntas y las cooperativas del país, lo mismo en posteriores años (2014, 2015, 2016, 2017 y 2018). Pero la Comibol no funcionaba sola, funcionaba con otras tres empresas mineras: Huanuni, Colquiri y la de Corocoro. Esto demuestra que hay una conveniencia en tener una empresa minera estatal.

Lo que llama la atención es que en los gráficos estos demuestren que hay poca incidencia de la Comibol, lo cierto es que, con tan poco peso en cuanto a valor y tonelaje, el aporte de la Comibol al estado es el más grande. Algo importante a destacar también es que la Comibol, a comparación de las otras empresas, es la única que se empeña por no vender concentrados de mineral y sí transformar estos en metálicos. Por lo tanto, hace que los descuentos que sufra el Estado sean mínimos y el aporte ha de ser el mayor posible. ¿Pero ahora, por qué necesitamos una corporación minera de Bolivia fuerte? Cuando estamos en la cadena de valor del sector minero y nos quedamos en los primeros eslabones, todo indica que debería ser el Estado quien controle estas operaciones, si se empieza a añadir valor al mineral para convertirlo en materia prima metálica y después añadirle más valor todavía con fases de industrialización, ahí sí ya puede intervenir la empresa privada porque el aporte al Estado ha de ser muy importante a través de los impuestos y de los efector multiplicadores, pero cuando estamos en los primeros eslabones de la cadena de valor, lo más conveniente es que sea el estado quien controle la operación, por eso necesitamos una corporación minera de Bolivia fuerte.

Como lo mencioné antes, qué problemas tuvo la Comibol entre el 52 y el 85, lo que pasó es que hubo una mala administración, hubo adquisiciones de materiales e insumos que la Comibol no necesitaba, entre muchos otros problemas. Pero el problema principal de la gestión fue que los presidentes de la Comibol y miembros del directorio, en ese entonces, provenían de gobiernos militares, además de que se vivía en tiempos de dictadura, por eso hubo mucha corrupción entre todo esto. Algo importante a destacar es que la Comibol fue la principal compradora de la producción agroindustrial de Bolivia, (azúcar, arroz, carne de la ganadería, etc.). Y a través de estas compras se potenciaron estas regiones. Es decir, el aporte de la Comibol fue inmenso en ese entonces. Esos son algunos de los factores fundamentales, entre muchos, que podemos mencionar para pensar en una refundación de la Comibol, para volver a hacer de esta corporación una empresa fuerte.  

Para finalizar, es importante desatacar que Bolivia tiene todo para seguir funcionado como gran potencia minera, incluso a nivel mundial. Sin embargo, con respecto a la administración en el desempeño económico, no se aporta lo que se debería aportar, otro tema es el desempeño ambiental, que está totalmente deficiente. En este contexto, se debería y se necesita de manera urgente la refundación de la Comibol. Aquí también la universidad juega un papel muy importante porque en ella se constituye el centro de investigación e innovación de desarrollo de todas las empresas estatales generadoras de excedentes, por ejemplo, YPFB, COMIBOL, etc. Por otro lado, la universidad estatal debería trabajar con estas empresas porque son las que generan empleos, algo de mucha importancia para los que ya quieren ejercer. Una forma de buscar una solución, se necesita un foro muy grande sobre la minería porque este tema no es para menos, la minería es un soporte muy grande en la economía de nuestro país, además de generar millones de empleos, lo terrible es que hay una mala administración, eso es algo que el gobierno necesita solucionar. Es lamentable porque para el gobierno pareciera que hay poco interés en arreglar esto.

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