ASILO Y EXTRADICION

EXTRADICIÓN

INTRODUCCION:

El fundamento principal de la extradición es la cooperación judicial internacional para impedir que una persona burle la acción de la justicia si se refugia en país distinto de aquel en que cometió el hecho punible.

CONCEPTO

En cuanto a la etimología del termino extradición, ella proviene de las voces ex (fuera) y tradicio (entrega).

Rolin, “la extradición es el acto por el cual un Estado entrega una persona acusada de un crimen o delito, o condenada, al Estado que tiene el derecho de juzgarla o castigarla”.

El Instituto de Derecho Internacional (1880), estableció que la extradición “es un acto internacional conforme a la justicia y al interés de los Estados, puesto que el tiende a prevenir y reprimir eficazmente las infracciones a la ley penal”.

En otros términos :

la extradición es el procedimiento por el cual una persona acusada o condenada por un delito conforme a la ley de un Estado es detenida en otro y devuelta para ser enjuiciada o que cumpla la pena ya impuesta.

Mientras el asilo protege el malhechor que se refugia en un estado que lo admite, la extradición lo rechaza obligando la entrega a favor del Estado requirente. El derecho de Asilo ha desaparecido hoy en sus principales lineamientos, ello se debe, a que se ha considerado a la extradición como cimentada en un principio de universal interés y como una consecuencia de la solidaridad social basada en el imperio salvador de la justicia represiva.

FUNDAMENTOS DE LA EXTRADICIÓN:

Existen diversas doctrinas al respecto:

a) Doctrina que Niega:

Ningún Estado tiene el derecho de prohibir a un extranjero inofensivo el libre acceso a su territorio, pues el extranjero goza de los mismos derechos civiles que amparan a los nacionales, jamás debería concederse la extradición del reo, salvo que este hubiera contraído voluntariamente una obligación de servidumbre personal que no pudiera desligarse. A la parte lesionada le quedaría el recurso de pedir una reparación, la cual debería concederse por las autoridades del país de refugio.

Teoría que no se aplica, pues, la extradición se impone no con el objeto principal de castigar al delincuente, sino mas bien de lograr la defensa de la sociedad frente al hecho (el Delito) que significa una ofensa al interés y la seguridad del núcleo social.

b) Doctrina de la Obligación

EVOLUCIÓN HISTORICA:

La institución de de la extradición tiene una larga trayectoria histórica. En la antigüedad el derecho romano conoció y aplico dicha institución, durante el periodo de los glosadores, la extradición fue una práctica aceptada como cortesía o comitas gentium, mas que como una obligación jurídica. Posteriormente en la época feudal se reconoció la practica de la extradición de delincuentes, más, en esta época la extradición, para su procedencia, debía estar sometida a tratados (Tratado de 1174 entre Enrique II de Inglaterra y Guillermo de Escocia).

ELEMENTOS DE LA EXTRADICION:

1. Constituye un acto de soberanía de un Estado.

2. La extradición debe estar dirigida de un gobierno a otro sea por exhorto suplicatorio o carta rogatoria.

3. La extradición de un delincuente debe tener un fin represivo.

PROCEDENCIA:

a) Tratados: Si en el hecho existen tratados bilaterales o multilaterales sobre extradición de los mismos es procedente de acuerdo a los términos estipulados en dichos instrumentos.

b) Reciprocidad: De no existir tratados, en la emergencia, por las razones de orden jurídico antes mencionadas, se considera que la extradición es igualmente procedente. En tal orden conviene que el juez del país requirente solicite la extradición con una declaración expresa de reciprocidad.

c) No hay Tratado Ni Reciprocidad: Es siempre de interés para un Estado dar curso a la extradición solicitada, pues le interesa igualmente asegurar la represión del crimen.

SISTEMAS DE EXTRADICIÓN:

En materia de extradición existen varios sistemas:

Judicial, Administrativo y Mixto.

El judicial .- es cuando corresponde a la rama jurisdiccional del poder publico decidir si debe ser resuelta favorable o desfavorablemente la petición de entrega del delincuente, o si debe o no ser solicitada dicha entrega.

El administrativo.- por su parte deja en manos del gobierno la facultad de pedir, ofrecer, aceptar o rechazar la Extradición de un delincuente.sistema mixto combina los dos anteriores en forma que la rama jurisdiccional como administrativa intervenga en el desarrollo del proceso de Extradición.

SOLICITUD DE EXTRADICIÓN:

La solicitud de Extradición se formula por vía diplomática, debiendo acompañarse de:

1. La sentencia condenatoria o el auto de procedimiento o de prisión, o resolución análoga según la legislación del país requeriente. Estos documentos podrán ser remitidos en original o en copias autenticas, y deberán contener la relación de los hechos imputados a la persona cuya extradición se solicite con expresión del lugar, fecha en que fueron realizados.

2. Cuantos datos sean conocidos sobre la identidad, personalidad y nacionalidad del sujeto redomado, y, a ser posible la fotografía y huellas dactilares.

3. Copias de textos legales aplicables al hecho o hechos motivadores de la solicitud de extradición, con indicación de la pena máxima y mínima que a los mismos pudiera corresponder.

CONCURRENCIA DE SOLICITUDES:

La concurrencia de demanda de extradición puede presentarse en estos casos:

1. El delincuente o el culpado ha cometido delitos en cada unos de los territorios de los Estados que los reclaman.

2. El delincuente cometió un solo delito, pero ese acto afecta las jurisdicciones de todos los Estados que lo reclaman.

3. El inculpado cometió un solo delito pero, dos o más Estados intentan juzgar el hecho.

LA REEXTRADICION:

Esta tiene lugar cuando el Estado requeriente, una vez obtenida la extradición de un delincuente para juzgarlo sometido a una pena ya establecida, o reintegrarlo al cumplimiento de la que ya había purgado en parte.

GARANTIA DE LA PERSONA

Los tratados establecen que la persona reclamada gozara en el estado requerido de todos los derechos y garantías que conceda la legislación de dicho Estado.

El reclamo deberá ser asistido por un defensor y si el idioma oficial fuese distinto al suyo, también será asistido por un interprete.

LOS GASTOS

Los gastos de prisión, custodia,

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