Capitulo 1. Estado gobierno y sociedad

Capitulo 1. Estado gobierno y sociedad

La evolución histórica del concepto Estado tiene como base y fundamento un amplio numero de enfoques teóricos y antecedentes epistemológicos. El análisis del concepto Estado implica considerar la evolución de la sociedad desde el punto de vista económico, es decir a través de un proceso dialectico de lucha de clases que va desde la comunidad primitiva Hasta la sociedad comunista pasando sucesivamente por la sociedad esclavista , la sociedad feudal, la sociedad capitalista y la sociedad socialista.

El Estado-nación se conformó en el transcurso de un proceso histórico que inicia en la alta Edad Media y que desemboco a mediados del siglo XX, en el modo de organización de la colectividad nacional, tal como se le identifica y conoce teóricamente en la actualidad.

La conformación del Estado-nación progresivamente a la conciencia de que el orden político trascendía a dos ámbitos: el de las personas integrantes de la sociedad y el de los gobernantes. En un sentido más amplio: en el Estado moderno, no se puede ni debe confundir a las instituciones  que lo conforman, con las personas que ocupan el poder ni soslayar el hecho de que el Estado asume un conjunto de funciones en beneficio de la colectividad.

El Estado generalmente se define como la sociedad civil jurídica y políticamente organizada, el Estado es la forma de ordenación política, jurídica y administrativa de un país en el cual es el representante más significativo y donde ejerce acciones de soberanía y coerción.  

Elementos constitutivos del Estado:

• Territorio: (espacio geográfico)
• Población: (pueblo)
• Gobierno: (poder público)

El Estado requiere de un territorio para realizar sus fines es decir, necesita un lugar para que su población habite y desempeñe sus actividades.

La población se encuentra constituida por los habitantes de un país, incluso los extranjeros que se hallen de manera temporal, la población es un conjunto de sujetos  con obligaciones y derechos establecidos en la Constitución.

El Gobierno en un sentido amplio puede considerarse como el elemento ordenador y coactivo , ya que está dotado de un poder soberano a fin de hacer posible el cumplimiento delos fines del Estado.

Los fines del Estado en este  contexto son los mismos que tienden a justificar al poder: alcanzar mediante la suma y la organización de esfuerzos puestos bajo una sola y misma dirección, todo aquello que escapa a las voluntades personales dispersas y rebasa las finalidades estrictamente individuales. El Estado tiene el monopolio del uso legítimo de la fuerza y es una condición intrínseca a todo Estado, el poder público constituye el poder por el excelencia y esta representado por el Estado.

La convivencia humana y la organización social son factores que contribuyen a la defensa y mejoramiento de los individuos siempre que se orienten adecuadamente.

EL GOBIERNO

En la antigüedad se llegó a confundir Estado y Gobierno pues se consideraba que la persona o la institución gobernante era la parte más importante del Estado. En consecuencia la forma de Estado es atender principalmente a la estructura del poder del cual el Estado es el titular y a su distribución espacial, en tanto que referirse a forma de gobierno es, concierne  a la manera en que se ejerce el poder y como son designados los gobernados.

El gobierno es el conjunto de instituciones públicas que funcionan como aparato a través del cual el Estado ejerce su poder de dominación sobre la sociedad y asimismo hace manifiesta la soberanía de la nación frente a otras naciones.

El gobierno conduce los designios de la sociedad civil y conoce también de sus demandas; asimila la problemática de la comunidad y se vincula a esta, para que a través de sus instrumentos le proporcione bienes y servicios, manifestando el compromiso del Estado con ella.

Por la regla general el gobierno representa al Estado y actúa siempre en nombre y para beneficio de la sociedad. Sin embargo hay casos en los que el gobierno y el Estado son entidades políticas diferentes. Conducir o mandar y servir a la comunidad. La función de conducir o mandar es estrictamente política; por su parte la de servir a la comunidad es función administrativa. Por ello se define a la administración pública como: un conjunto de servicios o apoyos que el poder político le proporciona a la convivencia social.

El régimen del Gobierno en el Estado  mexicano es de carácter presidencial, toda vez que cumple entre otros con los siguientes supuestos:

• Se reúnen en una solo persona, que es el Presidente de la Republica, las calidades de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno.
• El Presidente de la Republica nombra y renueva libremente a los funcionarios de primer nivel de la administración pública federal, central y paraestatal  y a los funcionarios de niveles superiores y medios.
• El Congreso de la Unión no tiene facultad  para censurar a  los secretarios dependientes del Titular del Poder Ejecutivo ni para hacerlos dimitir, tampoco la tiene respecto de los demás integrantes de la administración pública federal, central y para estatal.

El gobierno de la federación se rige por el principio de división de poderes y esta constituido por los tres Poderes de la Unión:

• Poder ejecutivo.
• Poder legislativo.
• Poder judicial.

Poder legislativo: se integra por un Congreso de la Unión que se divide en dos cámaras, la de diputados que representa a la población nacional y la de senadores que representa a  las entidades federativas, incluyendo el Distrito Federal.

La competencia del Poder Legislativo se reconoce primordialmente en materia de iniciativa y formación de leyes.

Poder ejecutivo: Reside en el Presidente de la Republica, quien es auxiliado en el ejercicio de sus funciones por las secretarias y el departamento de Estado, por la Procuraduría General de la Republica y por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, así como por los organismos descentralizados, empresas de participación estatal y fideicomisos públicos.

Poder judicial: se integra por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Tribunal Electoral de la Federación, los Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito, los Juzgados de Distrito y el Consejo de la Judicatura Federal.  

El Estado mexicano se organiza bajo un sistema federal, en donde coexisten dos ámbitos de soberanía. La de la Federación y la de los estados constitutivos de esta.

LA SOCIEDAD

En un sentido amplio el termino sociedad es aplicable a todo conjunto de seres vivientes , en cuanto a que su agrupación y grado de organización interna se establece tanto para conseguir la alimentación como para defenderse de otros factores que ponen en peligro su sobrevivencia como especie.

La clasificación de las sociedades:  

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