Carta De Otawa

Carta de Ottawa para la promoción de la salud

La primera Conferencia Internacional sobre la Promoción de la Salud reunida en

Ottawa el día 21 de noviembre de 1986 emite la presente CARTA dirigida a la

consecución del objetivo "Salud para Todos en el año 2.000". Esta conferencia fue,

ante todo, una respuesta a la creciente demanda de una nueva concepción de la salud

pública en el mundo. Si bien las discusiones se centraron en las necesidades de los

países industrializados, se tuvieron también en cuenta los problemas que atañen a las

demás regiones. La conferencia tomó como punto de partida los progresos

alcanzados como consecuencia de la Declaración de Alma Ata sobre la atención

primaria, el documento "Los Objetivos de la Salud para Todos" de la Organización

Mundial de la Salud, y el debate sobre la acción intersectorial para la salud sostenido

recientemente en la Asamblea Mundial de la Salud.

PROMOCIONAR LA SALUD

La promoción de la salud consiste en proporcionar a los pueblos los medios necesarios

para mejorar su salud y ejercer un mayor control sobre la misma. Para alcanzar un estado

adecuado de bienestar físico, mental y social un ¡individuo o grupo debe ser capaz de

identificar y realizar sus aspiraciones, de satisfacer sus necesidades y de cambiar o

adaptarse al medio ambiente. La salud se percibe pues, no como el objetivo, sino como la

fuente de riqueza de la vida cotidiana. Se trata por tanto de un concepto positivo que

acentúa los recursos sociales y personales así como las aptitudes físicas. Por consiguiente,

dado que el concepto de salud como bienestar transciende la idea de formas de vida

sanas, la promoción de la salud no concierne exclusivamente al sector sanitario.

PREREQUISITOS PARA LA SALUD

Las condiciones y requisitos para la salud son: la paz, la educación, la vivienda, la

alimentación, la renta, un ecosistema estable, la justicia social y la equidad. Cualquier

mejora de la salud ha de basarse necesariamente en estos prerequisitos.

PROMOCIONAR EL CONCEPTO

Una buena salud es el mejor recurso para el progreso personal, económico y social y una

dimensión importante de la calidad de la vida. Los factores políticos, económicos,

sociales, culturales, de medio ambiente, de conducta y biológicos pueden intervenir bien

en favor o en detrimento de la salud. El objetivo de la acción por la salud es hacer que

esas condiciones sean favorables para poder promocionar la salud.

PROPORCIONAR LOS MEDIOS

La promoción de la salud se centra en alcanzar la equidad sanitaria. Su acción se dirige a

reducir las diferencias en el estado actual de la salud y a asegurar la igualdad de

oportunidades y proporcionar los medios que permitan a toda la población desarrollar al

máximo su salud potencial. Esto implica una base firme en un medio que la apoye,

acceso a la información y poseer las aptitudes y oportunidades que la lleven a hacer sus

opciones en términos de salud. Las gentes no podrán alcanzar su plena salud potencial a

menos que sean capaces de asumir el control de todo lo que determina su estado de salud.

Esto se aplica igualmente a hombres y mujeres

ACTUAR COMO MEDIADOR

El sector sanitario no puede por sí mismo proporcionar las condiciones previas ni

asegurar las perspectivas favorables para la salud y, lo que es más, la promoción de la

salud exige la acción coordinada de todos los implicados: los gobiernos, los sectores

sanitarios y otros sectores sociales y económicos, las organizaciones benéficas. Las

autoridades locales, la industria y los medios de comunicación. Las gentes de todos los

medios sociales están implicadas en tanto que individuos, familias y comunidades. A los

grupos sociales y profesionales y al personal sanitario les corresponde especialmente

asumir la responsabilidad de actuar como mediadores entre los intereses antagónicos y

a favor de la salud.

Las estrategias y programas de promoción de la salud deben adaptarse a las necesidades

locales y a las posibilidades específicas de cada país y región y tener en cuenta los

diversos sistemas sociales, culturales y económicos.

LA PARTICIPACION ACTIVA EN LA PROMOCION DE LA SALUD

IMPLICA:

LA ELABORACION DE UNA POLITICA PUBLICA SANA

Para promover la salud se debe ir más allá del mero cuidado de la misma. La salud ha de

formar parte del orden del día de los responsables de la elaboración de los programas

políticos, en todos los sectores y a todos los niveles, con objeto de hacerles tomar

conciencia de las consecuencias que sus decisiones pueden tener para la salud y llevarles

así a asumir la responsabilidad que tienen en este respecto.

La política de promoción de la salud ha de combinar enfoques diversos. si bien

complementarios, entre los que figuren la legislación, las medidas fiscales, el sistema

tributario y los cambios organizativos. Es la acción coordinada la que nos lleva a

practicar una política sanitaria, de rentas y social que permita una mayor equidad. La

acción conjunta contribuye a asegurar la existencia de bienes y servicios sanos y seguros.

de una mayor higiene de los servicios públicos y de un medio ambiente más grato y

limpio.

La política de promoción de la salud requiere que se identifiquen y eliminen los

obstáculos que impidan la adopción de medidas políticas que favorezcan la salud en

aquellos sectores no directamente implicados en la misma. El objetivo debe ser conseguir

que la opción más saludable sea también la más fácil de hacer para los responsables de la

elaboración de los programas.

LA CREACION DE AMBIENTES FAVORABLES

Nuestras sociedades son complejas y están relacionadas entre sí de forma que no se puede

separar la salud de otros objetivos. Los lazos que, de forma inextricable unen al individuo

y su medio constituyen la base de un acercamiento socio-ecológico a la salud. El

principio que ha de guiar al mundo, las naciones, las regiones y las comunidades ha de

ser la necesidad de fomentar el apoyo recíproco, de protegernos los unos a los otros, así

como nuestras comunidades y nuestro medio natural. Se debe poner de relieve que la

conservación de los recursos naturales en todo el mundo es una responsabilidad mundial.

El cambio de las formas de vida, de trabajo

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