Coordinación, objetivos, funciones y protocolo de los cuerpos policiales a nivel federal.

Funciones y atribuciones de los cuerpos de seguridad pública y privada desde el ámbito federal

Coordinación, objetivos, funciones y protocolo de los cuerpos policiales a nivel federal

Introducción

Cualquier acción que se emprenda para prevenir la delincuencia y combatir el delito, solo tendrá éxito si se cuenta con la participación de la ciudadanía, por lo que al formular programas y realizar acciones del quehacer público, deben constituirse con la participación de los ciudadanos. En todo el país se han perdido espacios públicos que han sido ocupados por el crimen organizado, que ha encontrado en ellos, el sitio ideal para perpetrar sus ilícitos; de modo que es necesario la recuperación de espacios públicos, mediante políticas públicas enfocadas hacia la corresponsabilidad entre la organización social como del gobierno tanto local como federal, donde exista una transición de un modelo reactivo basado en persecución y castigo hacia un modelo de prevención que evite las causas que lo originan.

La investigación delictiva o investigación criminal, es un conjunto de saberes interdisciplinarios y acciones sistemáticas, integrados para llegar el conocimiento de una verdad atribuida al fenómeno delictivo. La investigación y persecución del delito después de la reforma constitucional del 18 de junio del 2008 (Secretaría de Gobernación, 2012) en la que se establece el sistema penal acusatorio ha tomado una nuevo matiz, donde el objeto de la coordinación de las policías a nivel federal es preservar la libertad, el orden y la paz pública. Para lo cual los policías al realizar una investigación deben indagar de manera profesional, técnica y científica, ya sea por iniciativa o por orden fiscal, apegándose en todo momento al orden jurídico, debido a que si el asunto que trabajó, llega a la etapa de juicio oral, será testigo fundamental del fiscal (ministerio público) para sustentar la teoría de caso de la parte acusadora.

Desarrollo:

La alta criminalidad e índices de inseguridad pública han puesto en la mira a las instituciones policiales como parte del problema, y por ende, las políticas públicas encaminadas a generar procesos de reformas en este importante ámbito de la vida pública, son materia de discusión y análisis.

Las principales funciones de los cuerpos de seguridad pública, acorde al artículo 21 constitucional (Secretaría de Gobernación , 2012) son la prevención, investigación y persecución del delito, además de la salvaguarda de integridad y patrimonio de las personas, preservación de las libertades, el orden y la paz pública.

La prevención de delito es una estrategia que permite identificar, registrar y análisis los hechos delictivos y las situaciones que motivaron su realización para desarrollar acciones que permitan disminuir las condiciones que generan la delincuencia. Los mandos policiales deben apostarle la prevención del delito el cual inicia con la investigación que es la búsqueda de conocimientos o de soluciones a ciertos problemas mediante la obtención de datos a partir de un plan preestablecido para después de interpretarlos y poder modificar o añadir conocimientos a los ya existentes.

La investigación es inherente órgano policial donde incluye un conjunto de actividades de inteligencia, vigilancia, prevención, técnicas criminalísticas y científicas, las cuales son utilizadas por los cuerpos de seguridad en sus labores y dichas actividades sirven como base, tanto al Ministerio Público como al órgano jurisdiccional, para poder determinar la presunta responsabilidad de un sujeto que es encausado en un proceso criminal. El objeto de la investigación es aportar los elementos necesarios a la indagatoria criminal para que el ministerio público pueda fundar y motivar la averiguación previa y presentarla ente el juez y pueda emitir una resolución con certeza jurídica.

Acorde a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Secretaría de Gobernación , 2012) y ordenamientos normativos locales como la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal (ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, IV LEGISLATURA, 1993-07-19) la actuación de los cuerpos de seguridad debe ser coordinada para que su actividad se eficiente y eficaz para lo cual se han homologado las leyes en el ámbito federal a local respecto a la seguridad pública. Dicha coordinación la podemos verla plasmada mediante Plataforma México la cual es un sistema de interconexión para generar inteligencia operativa, entendida como un concepto de tecnología avanzada en telecomunicaciones y sistemas de información, donde se encuentran integradas todas las bases de datos relativos a la seguridad pública, con el objetivo de contar con la información necesaria para llevar a cabo la investigación científica en el servicio de la función policial con lo que se pode prevenir y combatir el delito de forma eficaz. Además se cuenta con convenios con los estados que sirven para reforzar las evaluaciones de control de confianza, la profesionalización y estandarización de los cuerpos policiales, entre otros aspectos, con el fin de colaborar en el combate a la delincuencia.

La coordinación con los estados y municipios es indispensable en el ataque a la delincuencia y cuando el fenómeno delincuencia trasciende las fronteras físicas se tiene la necesidad de una interacción constante mediante la colaboración eficaz y efectiva, donde el estado mexicano tiene programas de colaboración internacional como "México en Paz" y "México con Responsabilidad Global" y tratado internacionales como cooperación internacional bilateral, la negociación y suscripción de instrumentos jurídicos internacionales como: extradiciones y asistencia jurídica, Delitos cometidos en el extranjero, la cooperación internacional multilateral y derechos humanos en el plano internacional. (Procuraduria General de la República, 2014). Dicha colaboración permite identificar problemáticas comunes y plantear soluciones coordinadas, compartir experiencias,

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