Corrupcion

CORRUPCION

DEFINICION: El vocablo corrupción proviene de la palabra latina “corromperé” que significa romper algo entre dos, destruir conjuntamente con su integridad.

Fenómeno por medio del cual un funcionario público es impulsado a actuar de modo distinto a los estándares normativos del sistema para favorecer intereses particulares a cambio de una recompensa.

“es la acción u omisión de una persona natural, servidor público o privado que a su vez este usa y abusa de su poder para beneficio de un particular a cambio de una recompensa, gratificación o algún beneficio, dañando esta acción el bien común”

CAUSAS DE LA CORRUPCION

FORMALES:

• la falta de una clara delimitación entre lo público y lo privado,

• la existencia de un ordenamiento jurídico inadecuado a la realidad nacional y

• la inoperancia práctica de las instituciones públicas.

CULTURALES:

Aquí se hace referencia a la cultura política de cada país, como lo son sus actitudes, sus normas y creencias que dan como resultado un fenómeno, en este caso específico la corrupción.

Se pueden mencionar cuatro condiciones culturales:

• amplia tolerancia social al gozo de privilegios privados

• existencia de una cultura de la ilegalidad en donde se puede decir que “la ley no existe”

• La persistencia de formas de organización y de sistemas normativos tradicionales, enfrentados a un orden estatal moderno, suele provocar contradicciones que encuentran salida a través de la corrupción.

• Manifestaciones corruptas por la escasa vigencia de la idea de nación y la ausencia de una solidaridad amplia fundada en el bienestar común.

MATERIALES

Las causas materiales se refieren a situaciones concretas que dan lugar a prácticas corruptas.

El sociólogo mexicano Fernando Escalante Gonzalbo señala cinco brechas principales:

• La brecha existente entre las necesidades reales de control político y las condiciones formales de ejercicio del poder. Un ejemplo de lo dicho: el conflicto permanente entre los aparatos policíacos y los sistemas de garantías jurídicas.

• La brecha existente entre la dinámica del mercado y la intervención pública. Por ejemplo, funcionarios dedicados al cobro de impuestos exigen dinero a una multinacional para disminuir la cantidad de impuestos que debe pagar la empresa.

• La brecha existente entre el poder social efectivo y el acceso formal a la influencia política. Un ejemplo sería un gremio de industriales que entrega sobornos a algunos miembros del Congreso para que aprueben una ley.

• La brecha existente entre los recursos de la administración pública y la dinámica social. Por ejemplo, un funcionario del Ministerio de la Vivienda que recibe dinero de una organización para orientar ciertos recursos exclusivamente hacia ella.

• La brecha existente entre la impunidad real y la responsabilidad formal de los funcionarios públicos. Un ejemplo sería un deficiente sistema de control público que permite que las medicinas asignadas a un hospital, se vendan fuera de éste.

En la convención de las naciones unidas contra la corrupción celebrada en Mérida, Yucatán del día 09 al 11 de diciembre de 2003 se clasifica y describe los siguientes delitos:

• Soborno de funcionarios públicos nacionales

• Soborno de funcionarios públicos extranjeros y de organizaciones internacionales públicas

• Malversación o peculado

• Tráfico de influencias

• Abuso de funciones

• Enriquecimiento ilícito

• Soborno en el sector privado

• Malversación o peculado en el sector privado

• Blanqueo del producto del delito

• Encubrimiento

• Obstrucción de la justicia

• Participación y tentativa

Aquí se pretende no solo tomar la corrupción como una actividad exclusiva de los funcionarios públicos sino también tomar en cuenta que esta puede manifestarse en el ámbito privado.

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES

PÚBLICOS PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 13 DE MARZO DE 2002 Y CON SU ULTIMA REFORMA PUBLICADA EL 38 DE MAYO DE 2009

ARTICULO 7.- Será responsabilidad de los sujetos de la Ley ajustarse, en el desempeño

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