El problema de exhortos

Exhorto

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ENSAYO SOBRE EL EXHORTO

Por Silvestre Peña Crespo

I. GENERALIDADES. Los exhortos son un medio de comunicación entre los juzgados del mismo rango; tienen su origen en el hecho de que cada juez gozan un ámbito de competencia territorial fuera del cual no puede actuar, y sin embargo debe requiere que alguna como diligencia una forma sea de practicada en otro partido judicial. En este sentido, el exhorto entenderse colaboración entre autoridades jurisdiccionales. Empero, está rodeado de una serie de formulismos, unos tan arcaicos que ya es preciso superar, recurriendo a la tecnología y al ingenio de cada juez y secretario de acuerdos. Los exhortos, si bien nos ayudan a sacar nuestras actividades como juzgadores, en muchas ocasiones son los mecanismos ideales para retrazar el trabajo, pues son excelentes pretextos para que la justicia sea todo menos pronta y expedita. Cuando se “envía el exorto”, comienza un proceso de “relajamiento” para el personal (oficiales, secretario y juez) y para las partes, nos encontramos en espera de que regrese la diligencia, y si bien, todas las legislaciones procesales contemplan mecanismos para darle seguimiento a los exhortos y forzar su cumplimentación, en la práctica pocas veces se atiende a ellas. Si a esto sumamos que en ocasiones se

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tiene que triangular con las Secretarias de los Poderes Judiciales, entonces el tiempo es todavía más largo. Sucede también que muchas veces no existe mucho “entusiasmo” endiligenciar los exhortos, y con el menor pretexto se regresa al juzgado de origen. Cuando preparo estas notas, me encuentro como juez penal de partido en Uriangato, Guanajuato, pero unos días ante era el juez menor mixto de Moroleón, que, como de todos es sabido, son dos ciudades, que territorialmente se dividen únicamente por el nombre de una calle, y son un bien ejemplo de cómo los exhortos son los principales obstáculos para una justicia pronta y expedita. Al margen de los conflictos que pudieran existir entre los habitantes de estas dos ciudades, lo cierto es que las relaciones comerciales y los hechos delictuosos no distinguen fronteras ni territorios y dada la cercanía de las dos ciudades, sus habitantes todos los días compran, venden, y transitan de una ciudad a otra, muchas veces el delito se comete en Uriangato y la detención del presunto responsable se da en Moroleón y viceversa. Cuando surgen los problemas jurídicos, entonces es necesario el intercambio de los exhortos_ muchos por cierto_ entre los juzgado de ambos partidos judiciales, por que lógicamente el actuario de Moroleón, no puede avanzar un metro más, por que estaría ya en la jurisdicción de los juzgados de Uriangato. Esto, aunque legal, es evidentemente ilógico en una sociedad que requiere una solución rápida a sus problemas. Este fenómeno me llevó a reflexionar sobre el tema de los exhortos, por que creo que debemos encontrar los

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mecanismos para evitar tantos exhortos y requisitorias.Al mismo tiempo, buscar hacer algunas reflexiones que nos permitan como juez-administrador, tener un mejor control de los asuntos, e instruir al personal para darle a los exhortos un manejo diferente, algo que nos permita resolver rápidamente los problemas y no simplemente tramitarlos. Por eso, a lo largo de este trabajo me ocupo de hacer un planteamiento práctico del tema, a efecto de fijar criterios para el personal del juzgado a mi cargo, y si es que pudiera ser útil para otros compañeros jueces, poner el presente material a su disposición, en espera obviamente de que desempeño. Así pues, el presente trabajo contiene algunas ideas que espero algún un día sienten las bases para la elaboración de un manual de políticas, procesos y criterios para el personal de un juzgado. II. FRASE MEMOTÉCNICA “Si quieres que realice alguna actividad en tu nombre, dímelo claramente y mándame lo necesario”. Con esta frase que espero memorice el personal, destaco la esencia del exhorto, pues sucede con frecuencia, que mandamos, o nos mandan mucha información y hasta después de leer varias hojas y revisar las constancias, entendemos es el lo que el juez exhortante pretende. En ocasiones no contamos con el tiempo para leer todo el contenido del exhorto. Por eso

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pueda resultar benéfico en su

desde el oficio, se debe indicar con toda claridad el auto a diligenciar, lo que se requiere y describir brevemente las constancias que se acompañan. III. PARTES QUE INTERVIENEN •Juez exhortante.- el que envía el exhorto. • Juez exhortado.- el que recibe el exhorto para diligenciarlo • El interesado. IV. PAQUETE DEL EXHORTO • Oficio al juez exhortado con indicación precisa de que es lo que se va a diligenciar. Desde el mismo oficio se debe indicar con toda claridad el objetivo del exhorto, y no limitarse a decir que lo que se desprende de constancias. Así por ejemplo, diríamos, “a efecto de llevar a cabo el auto de ejecución de fecha 20 de mayo del 2008”. Se trata que desde la primera lectura se entienda el objetivo del exhorto. Esto facilitará el trabajo para el personal del juez exhortado. • El proemio del exhorto, la trascripción del auto diligenciado y la salida del auto. Debe contener las firmas originales del juez y el secretario así como el sello del juzgado. • Las constancias necesarias para diligenciar el exhorto.

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Sobre la revisión del paquete, el artículo 1072, párrafo sexto del Código de Comercio, les impone a los interesados la obligación de revisar el paquete del exhorto, a fin de que “si adolece de un defecto, la parte solicitante deberá hacerlo saber precisando en qué consiste regresándolo al tribunal dentro de los tres días siguientes a aquél en que lo hubiera recibido, para su corrección y se procederá como se ordena en el párrafo anterior” Conforme en lo anterior, en los autos que contenga un exhorto, debemos advertir del contenido del artículo 1072 del Código de Comercio al litigante, a fin de quetambién revise el paquete del exhorto. Esto desde luego no nos autoriza a ser descuidados. Esta medida del Código de Comercio me parece acertada y creo que se debe incluir en las demás legislaciones procesales; pero sobre todo, debemos fomentar la práctica de que los exhortos sean debidamente revisados por los litigantes, quienes muchas veces, reciben el paquete, lo meten al portafolio y se olvidan de él. V. LAS CONSTANCIAS. Este punto es de suma importancia y se debe ser muy cuidadoso en su integración, pues no podemos pedir que se emplace a una persona sin acompañar la copia cotejada de la demandada. El oficial debe integrar el paquete, pero el juez y secretario deben revisarlo antes de remitirlo.

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