Finanzas Publicas

Contenido

1.1 PRESENTACIÓN GENERAL DE LAS FINANZAS PÚBLICAS y SU ALCANCE 4

1.2 ANÁLISIS DE LA ECONOMÍA MEXICANA 4

1.2.1 CRECIMIENTO ECONÓMICO 5

1.2.2 DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO 6

1.2.3 PRECIOS 6

• Definición: 6

• ¿Cómo se mide?: 6

• Análisis en México 6

• Comportamiento del precio de la CAR, 1987- 2014. 6

• ¿Cuál ha sido la historia del despojo al trabajador asalariado en México? 7

1.2.4 FINAZAS PÚBLICAS 8

• Definición: 8

• Características: 8

• Finanzas Públicas en México 8

• Evolución de las finanzas públicas 9

• Ingresos presupuestarios del sector público 9

• Gasto neto presupuestario del sector público 10

• Saldo de la deuda pública a enero 10

1.2.5 SECTOR EXTERNO 10

• Contexto 10

• Contexto mexicano 11

1.3 DEFINICIÓN Y ALCANCES DE LAS FINAZAS PÚBLICAS 12

• Definición 12

• Alcance 12

• Elementos que la integran 13

1.3.1 ASIGNACIÓN DE RECURSOS 13

• Definición 13

• Características 13

1.3.2 NECESIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS 14

• Necesidades públicas: 14

• Necesidades privadas: 14

Son las que se identifican con la existencia misma de la persona y son congénitas al individuo. 14

1.3.3 EXTERNALIDADES 15

• Definición: 15

• Externalidades negativas: 15

• Externalidades positivas: 15

1.4 SISTEMAS ECONÓMICOS 15

• Componentes 16

1.4.1 INTERVENCIONES DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA 16

• Intervencionismo estatal en la historia 16

• Clásicos 17

• Keynes y la intervención del Estado en la economía 17

• Intervención directa e indirecta 19

• Intervención del Estado en la economía mexicana 20

• Sustento Jurídico 21

• En la colonia 24

• Siglo XlX 27

• Siglo XX, de 1900-1982 28

• En el Neoliberalismo 1983-a la fecha 28

• Intervención del Estado en la economía de otros países. 29

1.4.2 ECONOMÍA MIXTA 35

• Acciones del Estado en una economía mixta. 35

• Modelos de desarrollo aplicados de 1940 a 2010. 36

1.4.3 LIBERALISMO Y NEOLIBERALISMO 37

• Teoría. 37

• Mercado libre vs Mercado regulado. 37

1.5 EL SECTOR PÚBLICO Y LA HACIENDA PÚBLICA 37

1.5.1 EL SECTOR PÚBLICO MEXICANO 38

• Sector Central (incluye los tres poderes) 38

• Sector Paraestatal 39

1.5.2 LOS RECURSOS DEL SECTOR PÚBLICO 40

• Ingresos tributarios 40

• Ingresos no tributarios 41

2.1 PRINCIPIOS, ESTRUCTURAS Y CLASIFICACIÓN DE LOS IMPUESTOS 42

2.1.1 PRINCIPIOS DE IMPUESTOS 43

2.1.2 INCIDENCIA Y TRASLACIÓN 44

2.1.3 TRASLACIÓN DE COMPETENCIA PEFECTA 45

• PERECEDEROS/NO PERECEDEROS 45

2.1.4 TRASLACIÓN EN MONOPOLIO 46

• NIVEL DE TRIBUTACIÓN Y ESFUERZO TRIBUTARIO 46

• COEFICIENTRE TRIBUTARIO Y ESFUERZO TRIBUTARIO 46

• COEFICIENTE DE ELASTICIDAD TRIBUTARIO 46

2.2 IMPUESTOS 46

2.2.1 IMPUESTOS AL INGRESO 46

2.2.2 IMPUESTOS INDIRECTOS 47

2.2.3 IMPUESTOS AL CONSUMO 47

2.2.4 PROGRESIVIDAD Y REGRESIVIDAD DE IMPUESTOS 48

2.3 EFECTOS ECONÓMICOS DE LOS IMPUESTOS 48

2.3.1 EN DÓNDE IMPACTAN LOS IMPUESTOS 49

2.4 ANÁLISIS DE LA LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN RECAUDACIÓN TRIBUTARIA 50

2.4.1 ANÁLISIS DEL INGRESO TRIBUTARIO 51

2.4.2 EVASIÓN Y ELUSIÓN FISCAL 51

2.4.3 RECAUDACIÓN TRIBUTARIA EN MÉXICO TRIBUTARIOS 52

1.1 PRESENTACIÓN GENERAL DE LAS FINANZAS PÚBLICAS y SU ALCANCE

Hoy en día, las finanzas públicas adquieren gran importancia: su estudio científico en relación a la incidencia con la población y su forma de aplicación técnica constituyen un factor para la estabilización y crecimiento económico del país (que se mide por la productividad del mismo y las variables macroeconómicas) y de sus empresas como bases de generación de empleo. Las finanzas tienen como objetivo central investigar y estructurar los sistemas y las diversas maneras por cuyo medio el Estado o cualquier otro poder público se procura los recursos materiales y financieros necesarios para su operación, así como la forma en que la riqueza será utilizada por parte del Estado.

Clasificación de las Finanzas Públicas dentro del campo de Derecho Existen dos palabras que continuamente se integran al concepto de finanzas públicas y son: "Técnica" y "Ciencia“. Como utilidad las finanzas públicas son la técnica mediante la cual el Estado instrumenta la forma de captar sus recursos económicos (Ingresos) para realizar sus funciones administrativas y cubrir su gasto público planeado.

Las Finanzas Públicas como Generador y Fundamento de Autentica Responsabilidad Social Hemos observado que en los últimos años ante múltiples casos de “Estados Fallidos” en lo económico y lo jurídico, se ha venido incrementando la violencia social ante la agudeza de los niveles de hambre y desempleo, así como el ensanchamiento entre los niveles de extrema pobreza y riqueza en Latinoamérica Gran parte de ello obedece a un intento de probar un modelo económico desde los años ochenta y noventa basado en casi la extrema eliminación de regulaciones e intervención del Estado en la economía, e incluso en varios aspectos de las políticas públicas tradicionales. Esta tendencia se popularizó al creerse que la extrema corrupción era un síntoma propio de los gobiernos de nuestra región. Se partió de la idea que donde los gobiernos entraban a regular o intervenían se generaban desvió de recursos e ineficiencias.

Los economistas clasifican los gastos gubernamentales en tres tipos principales. Las compras gubernamentales de bienes y servicios para uso corriente se clasifican como consumo gubernamental. Las compras gubernamentales de bienes y servicios destinados a crear beneficios futuros —como la inversión en infraestructura o gastos en investigación— se clasifican como inversión pública. Los gastos del gobierno que no sean compras de bienes o servicios, sino que solo representen transferencias de dinero (como los pagos de seguridad social) son denominados pagos de transferencia.

1.2 ANÁLISIS DE LA ECONOMÍA MEXICANA

El crecimiento económico presenta una modesta recuperación luego de dos años de debilidad cíclica, promediando un 1.4% y 2.1% en 2013 y 2014, respectivamente, aun así por debajo del crecimiento potencial (de 2.5%).

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