Lecciones y perspectivas del impulso de la creatividad e Innovación en MiPyMes desde el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz

Lecciones y perspectivas del impulso de la creatividad e Innovación en MiPyMes desde el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP).  

Desde 2006 el GAMLP encara un proceso de implementación de herramientas de apoyo y fortalecimiento de capacidades para promover la innovación en los procesos productivos locales con la incorporación de programas y proyectos de la temática en la planificación quinquenal.

Es así que se establecen en los Planes de Desarrollo Municipal (PDM) programas de innovación bajo la modalidad de diseño e implementación de los Centros de Innovación Tecnológica Sectoriales (CITES). Estos Centros están presentes en el PDM “Jayma” del periodo 2007 – 2011, el Plan 2040, marco del periodo 2012 – 2040, del cual se delinean y operan los PDM quinquenales correspondientes.  

El alcance de los programas de Innovación propuestos se concentran en un proceso de diseño e implementación de CITES sectoriales que se constituyan en aliados de los artesanos, micro, pequeños y medianos empresarios locales para encarar procesos de tecnificación de la mano de obra a través de capacitación básica y especializada; mejora de la productividad de las unidades económicas, a través de la disponibilidad de utilización de equipos y maquinaria como soporte productivo para el desarrollo de etapas de la producción; y la investigación e innovación aplicada en productos y procesos.

Con este programa el GAMLP implementó dos CITES, el de Joyería y el de Cerámica, el primero que opera desde 2008 y el segundo desde 2012, prestando servicios para apoyar el desarrollo de empresas y emprendimientos en ambos rubros.

Las lecciones aprendidas del proceso de implementación del programa de innovación descrito en el GAMLP pueden clasificarse en dos áreas: Características de las empresas y sus mercados de materia prima, insumos y final en cada rubro y Características de la oferta de servicios especializados o complementarios en cada rubro.

En la primera área, se ha logrado conocer con mayor detalle la tipología de las unidades económicas y sus necesidades de servicios para la implementación de procesos de innovación brindados por los CITES:

• La mayoría de los beneficiarios/clientes son empresas jóvenes en el rubro o emprendedores que desean incursionar en el rubro, que demuestran una alta capacidad de innovación no sólo en productos sino también en el modelo de negocios que llevan o llevarán adelante para la creación de valor.
• Los mercados de materias primas e insumos tienen varias fallas entre las cuales se puede mencionar: asimetría de información, acceso permanente a productos de la misma calidad en las mismas cantidades, certificación de la calidad de los mismos y garantía, además de la formalidad de los proveedores.  
• No todos los empresarios o emprendedores que logran mejorar sus capacidades y técnicas de producción son necesariamente capaces de elaborar diseños innovadores que respondan a las tendencias y demandas del mercado.
• Pocos empresarios o emprendedores logran acceder a información de mercados de productos finales y sus tendencias sistemáticamente para orientar su producción, en general son cazadores de nichos de mercado y compiten en base a precios no a calidad.

La segunda área, nos ha permitido verificar que el desarrollo de actividades relacionadas a los rubros que aportan al crecimiento y desarrollo de los procesos de generación de valor no están desarrolladas o no son fáciles de identificar en el mercado, son limitaciones del entorno que generan costos de transacción para los empresarios dado que para obtener estos servicios requieren inversión en tiempo y recursos.

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