MEDIOS DE PARTICIPACION REFERENDUM

NOCIONES GENERALES SOBRE REFERENDUM:

El referéndum es un modo de participación importante de la ciudadanía pues adiferencia del plebiscito que solo busca conocer laopinión del pueblo, pero no obliga algobierno, en este caso la opinión expresada en las urnas, esvinculante, obligatoria deacatar.El plebiscito romano es en realidad el antecedente histórico delreferéndum, cuyadenominación data del siglo XVI, utilizándose en Suiza para la consulta popular sobrelos actos de gobierno, aunque con características propias.El referéndum fuereformulado en su aplicación, como modo de confirmar o repeler textos normativos, o actosgubernamentales, sin crear derecho, ya que el plebiscito en laantigua sociedad romana era lo que la plebe establecía como reivindicaciones de clasefrente a los privilegiados patricios, siendocreador de normas.Los nuevos estados norteamericanos, en 1778, aprobaronConstituciones por

referéndum, como las de Rhode Island, Massachussetts, Connecticut y NewHampshire,y durante la Revolución Francesa de 1789, se lo entendió en el mismo sentido,comoatributo popular de ser consultado frente a nuevas Constituciones, lo que fue adoptado por laConstitución Francesa de 1793. En 1802, el referéndum fue incluido en Suiza, yde allí se extendió amuchos países de Europa y América. En Argentina fue incorporadocon la reforma constitucional de1994.En el referéndum, el pueblo se expresa por sí o por no, pero puede referirse adiversoscontenidos. Cuando se trata de la aprobación de un texto constitucional, recibe elnombre deReferéndum Constituyente. Si es a su revisión, se llama constitucional, si esreferente a las leyes, sunombre es legislativo, y si es sobre actos de gobierno se loconoce como referéndum administrativo. En

cuanto a su ámbito de aplicación, puedeser nacional o local.MARCO JURIDICO:Tienen como marco jurídico la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,Ley Orgánicadel Poder Electoral, Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Poder Popular, LeyOrgánica del Poder Público Municipal, Ley de los Consejos Comunales.TIPOS DEREFERENDUM:La Constitución venezolana de 1999 establece cuatro tipos de referendo popular:•El referendo consultivo: para la materia de especialtrascendencia nacion

al,Artículo 71.•El referendorevocatorio: para revocar el mandato a cualquier cargo omagistratura de elección popular, Art. 72.•El referendoaprobatorio para leyes y tratados de interésnacional, Art. 73.•El referendo abrogatorio, a través delcual el soberano puede abrogar total o parcialmente una Ley, Art.74.

PROCEDIMIENTOS:El Artículo 71 establece los tres medios para someter a referéndumconsultivo:•El Presidente de la República• La Asamblea Nacional por mayoría de susintegrantes• el 10% de los electores registrados.Puede ser referendo estadal, municipal o parroquial y los electores registradosdeben ser de los estados o municipios.El Artículo 72 establece el mecanismo para revocar los cargos de elección popular.•Cuando haya transcurrido la mitaddel período para el cual fue elegido elfuncionario, un número no menor del20% de los electores (as) registrados en la zonacorrespondiente pueden solicitar elreferéndum revocatorio.•Si el número de electores (as)que eligieron al funcionario, igual o mayor, votana favor dela revocatoria del mandato y concurren a votar un número igual o superior al25% se considera revocado el mandato y se procederá a cubrir la falta como lo estableceelordenamiento jurídico.•El Artículo 73 indica que al menos 2/3 delos Diputados de la Asamblea puedenactivar un referéndum paraaprobar un Proyecto de Ley en discusión y se consideraaprobado si concurre el 25 % de loselectores (as) inscritos en el Registro Civil yElectoral.•Para los tratadosinternacionales que comprometan la soberanía registrados.El Artículo 74 indica que para abolir total o parcialmente una Ley serequiere:•La iniciativa de por lo menos el 10% de loselectores (as) registrados.•Que sea solicitado por lomenos el 5% de los electores (as) registrados paraanular los Decretos con fuerza de Ley dictados por el Presidente de la República.

NATURALEZAJURIDICA DEL MANDATO:Los hermanos Mazeaud, consideran que el mandato, “esel contrato por el cual una persona, el

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