Normas Para La Elaboracion De Los Estados Financieros

LA CONTABILIDAD Y

LA CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL

1. LA CONTABILIDAD

La contabilidad el la técnica que permite registrar en cuentas previamente establecidas y bajo una clasificación apropiada, las operaciones que realiza cualquier institución.

Por lo tanto, la contabilidad municipal es la técnica que permite registrar en forma ordenada, completa y detallada los ingresos y gastos, con el fin de poder determinar en cualquier momento la situación financiera de la hacienda municipal.

Para que la contabilidad municipal sea un instrumento valiosos para el ayuntamiento ésta deberá ser:

Legal. Es decir, que las operaciones contables se apeguen a las disposiciones jurídicas vigentes del municipio.

Comprobable. O sea, que se puedan demostrar todos los movimientos financieros realizados y los resultados obtenidos de ellos.

Exacta. Es decir, que todos los registros financieros se hagan en forma puntual, fiel y cabal.

Clara y sencilla. Es decir, que facilite la utilización y comprensión de los datos registrados.

Para desempeñar sus funciones, el ayuntamiento cuenta con distintos recursos financieros, monetarios y patrimoniales, con los cuales realiza diversas operaciones.

De esta manera el ayuntamiento maneja:

· Dinero en efectivo.

· Cheques y giros bancarios.

· Giros postales.

· Depósitos en instituciones bancarias.

· Títulos de crédito a favor del municipio.

· Títulos de crédito a pagar por el municipio.

· Mobiliario, equipo, vehículos y herramientas.

· Compras a crédito.

· Impuestos y cuotas retenidas a sus empleados y funcionarios.

· Impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones y subsidios que recibe la tesorería municipal.

· Gastos efectuados con cargo al municipio, Etcétera.

Para poder organizar y controlar estos recursos, el ayuntamiento debe contar con un sistema contable que le permita registrar, ordenar y analizar los movimientos que tienen los ingresos y egresos de la hacienda municipal.

2. EL SISTEMA CONTABLE

El sistema contable está compuesto por un conjunto de operaciones interrelacionadas entre sí, mediante las cuales se registran los ingresos y egresos de dinero en efectivo y aquellas operaciones en que no interviene el dinero en efectivo.

Con un sistema contable la tesorería municipal podrá:

Llevar un mejor control de los ingresos y gastos públicos municipales.

Proporcionar a las autoridades municipales, la información necesaria para la evaluación de los programas en el corto y mediano plazo.

Tener la información necesaria para elaborar el documento de la cuenta pública municipal, que el ayuntamiento debe presentar al Congreso del Estado.

Proporcionar la información necesaria para la elaboración de los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del municipio.

El municipio puede llevar un control de sus recursos con sencillas operaciones contables, como son:

· Cantidades que representen ingresos.

· Cantidades que representen gastos.

· Cantidades que le adeuden.

Y todo aumento o disminución de las cantidades mencionadas.

Sin embargo, es necesario que estas operaciones contables sigan un orden y una clasificación determinada.

El sistema contable que se propone en esta guía es el de Pólizas ya que simplifica el registro de operaciones y facilita una mayor división del trabajo contable.

3. ESTRUCTURA DEL SISTEMA CONTABLE

Un sistema de contabilidad se estructura a partir de los siguientes elementos:

Grupos de cuentas. Subcuentas.

Subgrupos de cuentas. Cuentas auxiliares.

Cuentas.

3.1. Grupos de Cuentas

El grupo de cuentas es el registro ordenado de las operaciones financieras que realiza el ayuntamiento. Cada grupo se integra de acuerdo a la similitud del movimiento financiero que se deba realizar con él.

Los grupos de cuentas más usuales son:

Activo. Patrimonio. Pasivo. Resultados.

3.2. Subgrupos de Cuentas

Esta clasificación se hace dentro de un grupo de cuentas, según la naturaleza de éstas.

El grupo de cuentas activo tiene tres subgrupos: circulante, fijo y diferido. El grupo de cuentas de pasivo tiene dos: circulante y fijo. El grupo de cuentas de resultados se subdivide en acreedoras y deudoras. Las cuentas de patrimonio no tienen subgrupos.

3.3. Cuentas

La cuenta es el registro que se lleva de los aumentos y disminuciones que sufren los recursos del municipio, como consecuencia de las operaciones financieras realizadas por el ayuntamiento, relativas a una misma clasificación.

Las cuentas representan más directamente, que los grupos y subgrupos, la operación financiera llevada a cabo con un cierto tipo de recursos. En ellas se anotan en forma ordenada y por separado:

Las cantidades que representan los recursos con que cuenta el municipio, denominadas haber.

Las cantidades que representan los gastos o adeudos del municipio, denominadas debe.

3.4 Subcuentas

Para una plena identificación de las cuentas no es suficiente con asignarle un nombre, sino

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