OIT Organización Internacional de Trabajo

Origen de la Organización Internacional del Trabajo.

Primeros congresos internacionales

El gobierno suizo en el año 1889 hizo la invitación a los gobiernos de países industriales a una conferencia preparatoria para el mes de septiembre de ese mismo año, con el objeto de examinar la posibilidad de lograr un acuerdo internacional, poniendo dentro de la agenda los siguientes puntos:

• Prohibición de trabajo el día domingo.
• Edad mínima para la admisión de menores en las fábricas.
• Duración máxima de la jornada de trabajo para los obreros jóvenes.
• Prohibición del empleo de menores y de mujeres en las explotaciones, particularmente perjudiciales a la salud o peligrosas.
• Restricción del trabajo de noche para los menores y las mujeres.
• Ejecución de las disposiciones adoptadas.
• Congreso de Berlín.

Recibidas las repuestas de los gobiernos que concurrían al congreso invitado por Suiza, y fijada la fecha para la reunión del 5 de marzo de 1890; el emperador alemán Guillermo VI, envió notas al gobierno suizo incitándolo a que retirara las invitaciones a los gobiernos, ya que Alemania estaba convocando a un congreso de la misma índole. A Suiza le interesaba más el éxito del conclave de ser la sede de uno similar y con el objeto de no entorpecer el desarrollo del derecho internacional laboral, declinó en su intento y retiró las invitaciones formuladas. Otro motivo que impulsó a Suiza a declinar la organización del congreso es que la reunión convocada por Alemania tendría carácter diplomático, por lo cual optó por ofrecerle al emperador alemán su cooperación.

El canciller Bismarck del imperio alemán fue quién convocó a las naciones europeas y a la vez les comunicó los puntos a tratarse; agregando únicamente en relación con la agenda del gobierno suizo, siendo este el punto relativo a la reglamentación del trabajo en las mismas. El congreso de Berlín tuvo tanta relevancia que contó con el deseo de nuevos augurios por el Papa León XIII.

El 15 de marzo de 1890 se celebró la primera reunión de la conferencia de Berlín a la cual concurrieron delegados de Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Francia, Hungría, Inglaterra, Italia, Noruega, Holanda, Portugal, Suecia y Suiza. Las reuniones fueron siete en total y el congreso de Berlín se prolongó hasta el 29 de marzo; en dicho congreso los delegados no firmaron convenios pero si adoptaron recomendaciones sobre los siguientes puntos:

• Prohibición del trabajo minero para las mujeres y menores de catorce años.
• Limitación de la jornada de trabajo en las minas y labores insalubres.
• Descanso semanal con excepción de las industrias de artículos de primera necesidad o de trabajo continuo.
• Fijación de 12 años como edad mínima de admisión al trabajo de 10 años en los países meridionales.
• Prohibición del trabajo nocturno para lo smenores de 16 años y para las mujeres.
• Jornada de 11 horas para las mujeres y limitación del trabajo en industrias peligrosas.
• Descanso de cuatro semanas después del parto.

Historia de la Organización Internacional de Trabajo

La Organización Internacional del Trabajo es un organismo especializado de las Naciones Unidas que procura fomentar la justicia social y los derechos humanos y laborales internacionalmente reconocidos. La OIT ha sido una de las agencias multilaterales que mayores éxitos ha alcanzado en el cumplimiento de su mandato. Si se puede extraer una lección de las ocho décadas de historia de la OIT, es que la renovación, el cambio y la adaptación han sido esenciales para su éxito. Creada en 1919 con el propósito primordial de adoptar normas internacionales que abordaran el problema de las condiciones de trabajo que entrañaban injusticia, miseria y privaciones.

Pero sin embargo existió un sin número de personalidades que ya abogaban por la promulgación de una legislación laboral en el campo internacional a partir del año de 1818. “Esta organización se fundó en el Tratado de Paz de Versalles, que en su parte XIII, incluyó disposiciones relativas al trabajo, como normas y principios de carácter general para los Estados contratantes, y dispuso también el establecimiento de una entidad permanente, que procuraría la protección de los trabajadores.

La creación de la Organización Internacional del Trabajo se produjo en una de las últimas sesiones de la Conferencia de la Paz. Su funcionamiento fue inmediato, pues su primera conferencia inició las sesiones en la ciudad de Washington, el 29 de octubre de 1919. De ahí a la fecha de hoy ha venido funcionando y superándose constantemente la OIT. Su organización interna ha sufrido reformas para actualizar y ampliar sus sistemas.

La competencia desleal entre las industrias a nivel nacional e internacional, la diversa legislación que tiene cada uno de los Estados en materia de condiciones y relación de trabajo, provocó la discusión para unificar esfuerzos en la constitución de un foro internacional integrado por gobiernos, patronos y trabajadores de todo el mundo, con el objeto de discutir y aprobar convenios internacionales en materia de legislación laboral a los cuales se deben adaptar todos los Estados que sean parte en el foro.

El precursor de la idea de la constitución de un foro internacional fue “Daniel Le Grand, industrial francés que entre 1840 y 1853 suplicó reiteradamente a varios gobiernos europeos que promulgaran de común acuerdo una misma legislación laboral para acabar así con las luchas despiadadas entre competidores. Posterior a varias reuniones obreras y al término de la primera guerra mundial y en el marco del Tratado de Versalles, en 1919, se fundó la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

La OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles que terminó con la Primera Guerra Mundial, y reflejó la convicción de que la justicia social es esencial para alcanzar una paz universal y permanente.

Su Constitución fue elaborada entre enero y abril de 1919 por una Comisión del Trabajo establecida por la Conferencia de Paz, que se reunió por primera vez en París y luego en Versalles. La Comisión estaba compuesta por representantes de nueve países: Bélgica, Cuba, Checoslovaquia, Francia, Italia, Japón, Polonia, Reino Unido y Estados Unidos. El resultado fue una organización tripartita, la única en su género con representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores en sus órganos ejecutivos.

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