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PLAN DE COMUNICACIONES COER


Enviado por   •  27 de Octubre de 2017  •  Apuntes  •  6.236 Palabras (25 Páginas)  •  204 Visitas

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PLAN DE COMUNICACIONES COER

  1. MARCO LEGAL VIGENTE.

  1. HIPÓTESIS SOBRE LA EMERGENCIA Y DAÑOS EN LOS SISTEMAS DE COMUNICACIONES.

  1. MISIÓN.
  1. ESTADO SITUACIONAL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIONES PRINCIPALES DISPONIBLES PARA EL ENLACE CON LAS INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA PRIMERA RESPUESTA.
  1. MEDIOS DE COMUNICACIONES COMPLEMENTARIOS.
  1. ORGANIZACIÓN OPERATIVA DE LOS COE’s EN EL SISTEMA REGIONAL DE DEFENSA CIVIL DE AREQUIPA
  1. NECESIDADES DE ENLACE DEL COER AREQUIPA.
  1. PROTOCOLOS DE COMUNICACIONES.
  1. RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTA.
  1. SOPORTE ADMINISTRATIVO.
  1. INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN ADICIONALES.

ANEXO N° …..: PLAN DE COMUNICACIONES AL PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA REGIONAL POR SISMOS DE GRAN MAGNITUD SEGUIDO DE TSUNAMI.

  1. MARCO LEGAL VIGENTE.

  • Constitución Política del Perú.
  • Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
  • Decreto Supremo N° 020-2007-MTC y sus modificatorias, Texto único Ordenado del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones.
  • Decreto Supremo N° 013-93-TCC y sus modificatorias, Texto único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones.
  • Decreto Supremo N° 021-2007-MTC, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
  • Ley N° 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017.
  • Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
  • Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
  • Ley N° 28411, Ley General del Sistema del Sistema Nacional de Presupuesto.
  • Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
  • Ley N° 30191, Ley que establece medidas de prevención, mitigación y adecuada preparación para la respuesta ante situaciones de desastre.
  • Decreto Supremo N°051-2010-MTC, que aprueba el “Marco Normativo General del Sistema de Comunicaciones en Emergencias”, modifica el Plan Técnico Fundamental de Numeración, aprobado por R.S. Nº 022-2002-MTC, el Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por D.S. Nº 020-2007-MTC y el Reglamento de la Ley de Radio y Televisión, aprobado por D.S. Nº 005-2005-MTC; y deroga los DD.SS. Nº 030- 2007-MTC y Nº 043-2007-MTC
  • Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
  • Resolución Ministerial N° 046-2013-PCM, Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestión de Riesgos de Desastres en las entidades del Estado en los tres niveles de Gobierno.
  • Resolución Ministerial N° 059-2015-PCM, “Lineamientos para la Organización y Funcionamiento de los Centros De Operaciones de Emergencia - COE”
  • Resolución Ministerial N° 219-2016-PCM, Manual de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades – EDAN – PERÚ.
  • Decreto Supremo N° 111-2012-PCM, que incorpora la Política Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres, como Política Nacional de cumplimiento obligatorio.
  • Decreto Supremo N° 034-2014-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres 2014-2021.
  1. HIPOTESIS SOBRE LA EMERGENCIA Y DAÑOS EN LOS SISTEMAS DE COMUNICACIONES.

Para el presente plan de comunicaciones se consideró como hipótesis:

“Terremoto de magnitud superior a los 8° Mw en la región Arequipa seguido de tsunami en el litoral, ocasiona el colapso de la red de telefonía fija y móvil, además del corte general de los servicios que se derivan de dicho sistema como son: redes sociales e Internet por un periodo no menor a 48 horas; hasta que las empresas operadoras repongan el servicio a nivel regional”.        

  1. MISIÓN.

El Centro de Operaciones de Emergencia Regional, mantendrá un sistema de comunicaciones operativo y permanente en la Región Arequipa para satisfacer las necesidades de enlace entre los organismos y entidades que conforman la Plataforma Regional de Defensa Civil y el Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres, a fin de facilitar la toma de decisiones de las autoridades en Arequipa.

  1. ESTADO SITUACIONAL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIONES PRINCIPALES DISPONIBLES PARA EL ENLACE CON LAS INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA PRIMERA RESPUESTA.

En la elaboración del presente plan de comunicaciones, las entidades que conforman la Plataforma Regional de Defensa Civil de la Región Arequipa, en diversas reuniones de trabajo, hicieron conocer la disponibilidad de diferentes medios de comunicación para implementar el Módulo de Comunicaciones del Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER) Arequipa, los cuales ha sido considerados como recursos disponibles que permitirán la atención oportuna de emergencias y/o desastres que se susciten en la Región Arequipa:

Cada uno de los medios de comunicación que se detallan en los párrafos siguientes, han sido evaluados y probados por el Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER) Arequipa, según sus características técnicas y bondades. Además, permitirán que las comunicaciones se garanticen en situaciones de emergencia y/o desastre; cumpliendo con los principios de seguridad, oportunidad, confiabilidad, disponibilidad y soporte logístico.

Las entidades han puesto a disposición medios de comunicaciones principales:

  • Equipos de comunicaciones radioeléctricos en HF
  • Equipos de comunicaciones radioeléctricos en VHF
  • Equipos de comunicaciones radioeléctricos en UHF
  • Equipos de comunicaciones satelitales.

  1. MUNICIPALIDADES PROVINCIALES
  1. OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y DEFENSA CIVIL DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA.

N/O

DESCRIPCIÓN DE LOS MEDIOS

CANTIDAD

CONSIDERACIONES

01

Equipos de radiocomunicación HF – Estación Fija

01

Operativo

02

Equipos de radiocomunicación VHF – Estación Fija

01

Operativo

03

Estación Repetidora VHF

01

Operativo

04

Radio Transmisor Receptor Vehicular HF (Unidades Móviles)

02

Operativo

05

Equipo de Radio Handy VHF

20

Operativo

06

Teléfono Satelital N° 870776170190

01

Operativo – Equipo de uso exclusivo de la Gobernadora Regional de Arequipa ante situaciones de Emergencia y/o Desastres con el COEN

  1. FUERZAS ARMADAS DEL PERÚ.

  1. EJÉRCITO DEL PERÚ.

N/O

DESCRIPCION DE LOS  MEDIOS

CANTIDAD

CONSIDERACIONES

1

Vehículos de comunicaciones equipados con sistema VSAT.

02

Permite desplegar dos (02) estaciones del sistema de comunicaciones satelital con posibilidades de realizar  videoconferencia, transmisión de voz y datos.

  • Una estación desplegada en el centro de comunicaciones del COER.
  • Una estación en condiciones de desplazarse al  el área de emergencia

2

Equipos de Comunicaciones radioeléctricas en la gama HF.

02

Permite realizar comunicación mono canal de voz en claro

  • Un (01) equipo será instalado en el centro de comunicaciones del COER.
  • Un equipo en el centro de comunicaciones del Puesto de Comando de la Sub Zona de Seguridad Nacional Sur N° 1 – Arequipa. (cuartel Mariano Melgar de Tiabaya).

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