PLANEACION ESTRATEGICA
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© 2006, e-Gnosis [online], 4: 3 Diagnóstico de seguridad e higiene del trabajo
ISSN: 1665-5745 - 1/14 - www.e-gnosis.udg.mx/vol4/art3
www.e-gnosis.udg.mx/english/vol4/art3
DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO
LISTADOS DE VERIFICACIÓN BASADOS EN LA
NORMATIVIDAD MEXICANA
Ana Anaya V.
anayav@cusur.udg.mx
Centro Universitario del Sur de la Universidad de Guadalajara - www.cusur.udg.mx
Recibido: septiembre 12, 2005 / Aceptado: febrero 23, 2006 / Publicado: marzo 2, 2006
Versión 1.0
Resumen. La salud y la seguridad de las personas son fundamentales para una vida plena, y por ende para su mejor desempeño en
diferentes aspectos y ámbitos: personal, familiar, laboral y social. El valor de conocer más sobre la salud y seguridad es que
aportan conocimientos y comportamientos útiles y de aplicación inmediata en todo lugar. En este documento se plantea la
prevención como premisa para evitar accidentes y enfermedades de trabajo; se establece como las condiciones inseguras, los actos
inseguros y la exposición a agentes del medio ambiente laboral que son causantes de los riesgos de trabajo, que a nivel mundial,
causan la muerte a dos millones de trabajadores cada año. La Seguridad e Higiene del Trabajo son las ciencias encargadas de
reducir y eliminar dichos riesgos y su metodología implica la prevención, identificación, evaluación y control de riesgos. Muchas
organizaciones presentan dificultades para iniciar actividades de Seguridad e Higiene del Trabajo pues no tienen personal
preparado, percibiendo como difícil y costoso cumplir la normatividad a que están obligadas aunque no es así. Aquí se plantea un
procedimiento para diagnosticar el lugar de trabajo a través de listados de verificación elaborados y probados como guías para
identificar condiciones inseguras y agentes ambientales, obtenidos de la normatividad vigente en la materia en México. Se busca
con el diagnóstico, plantear las acciones de prevención y corrección, priorizarlas, programarlas, presupuestarlas y ejecutarlas, y
con esto facilitar a personas y organizaciones a iniciar o continuar un trabajo sistemático de mejora continua de la seguridad
laboral y, como consecuencia, de su calidad, productividad y competitividad.
Introducción
El concepto de la Salud a pesar de sus múltiples enfoques y tratamientos, se encuentra basado en la
concepción médica del término en sus tres aspectos: somático o fisiológico, psíquico y sanitario. De ellos, es
precisamente la concepción semántica o fisiológica la que más importancia ha ejercido en la sociedad, la
cual, al considerar la salud como el bienestar del cuerpo y el organismo físico, ha conducido hacia una
definición negativa, generalmente utilizada, de “ausencia de enfermedad” que sólo se conoce y valora
cuando se pierde. Pasando por múltiples concepciones se llega al concepto ideal de salud definida por la
Organización Mundial de la Salud (OMS), como “el estado de bienestar físico, mental y social”. Esta última
definición tiene en cuenta que el ser humano posee funciones psíquicas, intelectuales y emocionales. Otro
aspecto importante a destacar es el concepto de salud humana, personal e individual, diferente para cada tipo
de persona, ligado a su aspecto subjetivo y difícil de valorar hasta que se pierde [1].
A la vista de lo expuesto se puede establecer que cuando se habla de salud laboral se está refiriendo al
“estado de bienestar físico, mental y social del trabajador”, que puede resultar afectada por las diferentes
variables o factores de riesgo existentes en el ambiente laboral. Sin embargo todos los conceptos que se
incorporen y las actitudes que se cultiven a favor de la salud y la seguridad laboral impactan en todos los
otros ámbitos de vida del ser humano y se replican por imitación a las otras personas que conviven con el
trabajador, con la consecuente mejora en la calidad de vida de las personas y las comunidades, así como en
el eficiente aprovechamiento de los recursos, que son la base de su desarrollo sustentable.
© 2006, e-Gnosis [online], 4: 3 Diagnóstico de seguridad e higiene del trabajo
ISSN: 1665-5745 - 2/14 - www.e-gnosis.udg.mx/vol4/art3
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Salud y trabajo son términos que introducen a una materia como la Seguridad e Higiene del Trabajo (SHT),
cuyo objetivo se basa precisamente en las consecuencias de la interacción entre esos vocablos: el trabajo
como origen de riesgo, y la salud como bien preciado para el ser humano que puede verse alterado por el
trabajo [1].
Es importante hablar del concepto de Seguridad e Higiene Industrial (SHI). Su origen está asociado a toda
labor que los seres humanos realizaban desde sus inicios como especie, pero tomó una importancia
mayúscula en el ámbito fabril con la Revolución Industrial en el siglo XIX, por el número de trabajadores
que se exponían a riesgos de trabajo. Entonces nació como ciencia en particular, la Higiene Industrial, por la
investigación de los procesos en la salud - enfermedades asociadas al trabajo -, que encuentra una acepción
más amplia en términos tales como Seguridad e Higiene en el Trabajo, Salud Laboral y Seguridad Laboral
para referirse a aquella en todo centro de trabajo (micro, pequeño, mediano o grande), sin excepción de giro,
actividad productiva o de servicio. En otras palabras la SHI aplica a todo centro de trabajo desde un
empleado: oficinas, clínicas, centros de esparcimiento, hoteles, industrias, comercios, escuelas, institutos,
laboratorios, etc. Por ello utilizamos el término SHT que es la aplicación de las ciencias y también el
término que maneja tanto OIT y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) en México.
En contraposición a los beneficios que la SHT trae a las organizaciones en productividad, calidad y
competitividad; su ausencia trae costos altísimos a los trabajadores como primeros afectados en su propia
persona, luego a las organizaciones, las comunidades y los países. A nivel internacional dos millones de
trabajadores mueren cada año a causa de enfermedades y accidentes relacionados con el trabajo según
cálculos de la OIT, esto es más de 5,000 al día, y por cada accidente mortal hay entre 500 y 2,000 lesiones,
según el tipo de trabajo. Además, la misma organización afirma que, por cada enfermedad mortal
relacionada con el trabajo,
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