Politicas Publicas

Políticas Públicas

(Luis F. Aguilar)

“Las acciones de gobierno que tienen como propósito realizar un objetivo de interés público y que los alcanza con la eficacia y eficiencia son lo que en término genérico puede llamarse como política pública”. Esta bidimensionalidad constitutiva de la política pública toma en consideración la disciplina académica que estudia la manera en cómo se analizan y se desarrollan, así como el ejercicio profesional que se encarga de diseñarlas, promover su decisión y por ultimo efectuarlas.

La disciplina de las políticas públicas surge para llenar el vacío del conocimiento, para conocer las decisiones del gobierno, las cuales están bajo supuestos, consideraciones y procedimientos, para saber si tomar bases de datos, análisis y cálculos racionales que incrementan la eficacia de la acción decidida o si en cambio se sustentan en otros criterios. Desde el origen la disciplina puso énfasis en la eficacia de las políticas públicas y por lo tanto en la dimensión cognoscitiva más que en una dimensión político-institucional. En resumen el foco cognoscitivo de la disciplina no es la validez institucional del régimen o de la acción del gobernante, sino la validez directiva de las decisiones del gobernante, su capacidad técnica para llevar acabo los objetos sociales buscados.

Las políticas son planes de acción específicos, enmarcados por leyes precisas que reconocen las libertades de sus ciudadanos y en consecuencia, tienen límites precisos al abordar determinados campos de acción social, dichas políticas suelen incluir la participación de los ciudadanos, combinadas con la acción del gobierno según el tipo de problemas que se abordan y no todas son regulatorias, prescriptivas o prohibitivas de conductas. La disciplina aparece en México en los años ochenta, en medio de la inconformidad social generalizada a causa de la crisis, esto al ser presentada como una actividad del conocimiento que exige que las decisiones del gobierno acrediten su naturaleza pública y su eficacia. Sin duda hubo auge en la disciplina promoviendo distintos factores que la sociedad enmarcaba, hubo una diferenciación de lo que es decisión-acción del gobierno y decisión-acción pública. Si bien el gobierno dirige a su sociedad mediante varios actos de autoridad que toman la forma de actos coactivos, legales, políticos, financieros y administrativos.

La definición de políticas públicas se entiende como: un conjunto de acciones estructuradas, estables, sistemáticas, que representan el modo en que el gobierno realiza de manera permanente y estable las funciones públicas y atiende los problemas públicos “un patrón de actuación”.

Al ser entendida la política pública como un proceso de solución de problemas públicos, podemos ver su integración con:

• La formación de la agenda

• La definición del problema publico

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