Procedimiento De Requisitos Legales.

Módulo 4: Procedimiento de requisitos legales.

“El código de Hammurabi es uno de los primeros compendios de normas con alcance legal; se conoce como la ley del talión: .ojo por ojo, diente por diente”.

. Contenido del módulo

Presentación de la Norma de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional- OHSAS 18001- 2007

Sistema de gestión

Metodología de análisis de una norma de gestión

Procedimiento de requisitos legales y otros

Matriz de requisitos legales y otros

. Objetivos del módulo

Acercar al estudiante a un sistema de gestión, dándole a conocer la estructura y contenido de la norma OHSAS 18001- 2007, que corresponde a la norma de un sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional.

Aprovechar el requisito de requisitos legales y otros de la norma OHSAS 18001- 2007 para elaborar el procedimiento respectivo.

Hacer que el estudiante practique la lógica desde el intento de elaborar el diagrama de flujo para el procedimiento de requisitos legales y otros.

Facilitar al estudiante la directriz para la elaboración de la matriz de requisitos legales y otros

. Palabras claves

OHSAS: el acrónimo de Occupational Health and Safety Assessment Series y dentro de la norma siempre se habla de OH&S (Occupational Health and Safety) o lo que es lo mismo Salud y Seguridad Laboral.

GP: Gestión Pública

PHVA: planear, hacer, verificar y actuar.

. Introducción

Una vez revisada la legislación asociada a la salud en el mundo del trabajo queda la pregunta, cómo hacer que una empresa conozca qué normas debe cumplir?

Pienso que toda organización debe disponer de un medio donde se tengan identificadas todas las normas que se deben observar, con sus respectivos programas de acción para poder dar cumplimiento al mandato. Será que si dispone de ello?

Me atrevería a responder que son mínimas las empresas que cuentan con esta ayuda, y prefieren ensayar con la ignorancia, y posiblemente desconocen que el hecho no conocer una norma no las exime de la responsabilidad.

En ninguna norma legal dice que las empresas deben disponer de una matriz de requisitos legales y otros, pero desde la prevención de conflictos legales, si se debería tener.

Ante la importancia de conocer las normas que aplican, en el medio se cuenta con la norma OHSAS 18001-2007, que es la norma del sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional, donde uno de sus requisitos es el de la necesidad de disponer de un procedimiento de requisitos legales y otros; por eso el módulo 4 lo abordaremos desde la concepción y estructura de un sistema de gestión.

. Preguntas problematizadoras

Contesta verdadero (V) o falso (F) según corresponda

1. La norma del sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional permite comprender, interpretar y aplicar el numeral de requisitos legales para elaborar el procedimiento asociado.

2. Toda organización debería disponer de un procedimiento de requisitos legales

3. Si una empresa cuenta con la matriz de requisitos legales y sus planes de acción para su cumplimiento no se vería comprometida con incumplimientos legales

4. Será necesario el conocimiento de gestión de métodos para elaborar procedimientos requeridos por una norma legal que aplica en la organización

. Resumen.

Con este módulo se persigue ilustrar al estudiante para que desarrolle competencias en la elaboración o para hacerle seguimiento a la matriz de requisitos legales que le aplica a una empresa.

Para que el estudiante comprenda mejor el requisito legal de una organización, se le presenta la alternativa de usar la norma de seguridad y salud ocupacional, conocida como la OHSAS 18001, versión 2007, para identificar el numeral correspondiente a los requisitos legales y otros.

Como la norma OHSAS 18001 es la norma del sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional, al estudiante se le presenta y explica como está conformado un sistema de gestión.

Para que el estudiante disponga de una metodología de análisis de una norma de un sistema de gestión, se le hace un acercamiento a la metodología, la cual puede usarse para evaluar el grado de cumplimento que una empresa tiene frente a una norma de un sistema de gestión sea de calidad, ambiental, gestión integral del riesgo, seguridad y salud ocupacional, etc..

Se elabora el procedimiento de requisitos legales y otros, usando la técnica de diagrama de flujo, con lo cual se busca que el estudiante empiece a identificar el uso de los conocimientos adquiridos en gestión de métodos.

Después de elaborar el diagrama de flujo del procedimiento de requisitos legales, se presenta el formato para analizar una norma legal y la matriz de requisitos legales que se sugiere debe tener cualquier empresa.

. Texto del módulo

4.4.1 Presentación de la Norma de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional- OHSAS 18001- 2007

Para desarrollar el tema que corresponde a éste módulo, recurriré al Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, OHSAS 18001, versión 2007; ustedes podrán identificar que se ajusta perfectamente al ciclo PHVA.

Los componentes de la norma son:

• Requisitos generales: se define los parámetros que se deben cumplir para el diseño del sistema de gestión OHSAS 18001: 2007.

• Política de SYSO: presenta el requisito para definir la política de seguridad y salud ocupacional, observando el cumplimiento legal, la mejora continua, y el alcance con los actores del sistema general de riesgos profesionales.

• Planificación

 Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos: define el requisito que debe cumplir la organización para la identificación, evaluación y control de los riesgos; entra acá entonces la conceptualización de los factores de riesgo, la inspección de seguridad, los equipos y métodos de evaluación de factores de riesgo, los sistemas para el control de los riesgos desde la fuente pasando por el medio hasta llegar al trabajador, y las metodologías para elaborar un panorama de riesgos,

 Requisitos legales y otros: las organizaciones deben disponer de procedimientos para identificar y gestionar las normas legales.

 Objetivos y programa: definida la política, y la planificación se deben definir los objetivos a cumplir, y el programa permanente de salud ocupacional; para éste debe observarse la resolución 01016 de 1989, acompañada de la guía técnica colombiana 34.

• Implementación

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