Recurso De Amparo - Derecho

RECURSO DE AMPARO

El recurso de amparo en nuestra legislación, es de los llamados por la doctrina “amparo inicial” y no “terminal”, ya que procede contra las actuaciones administrativas del Estado y se deniega contra las resoluciones judiciales, como sucede en el derecho comparado.

Nuestra legislación presenta dos modalidades:

A- Amparo contra servidores públicos.

B- Amparo contra sujetos de Derecho privado.

Ante los servidores públicos procede contra toda acción, omisión, acuerdo o resolución no fundada en un acto administrativo eficaz o simple actuación material de los servidores y órganos públicos, que viole o amenace violar los derechos y libertades fundamentales.

El recurso de amparo también procede contra acciones u omisiones de sujetos de Derecho Privado, cuando éstos actúen o deban actuar en ejercicio de funciones o potestades públicas, o se encuentren, de derecho o de hecho, en una posición de poder frente a la cual los remedios jurisdiccionales comunes resulten claramente insuficientes o tardíos para garantizar los derechos o libertades fundamentales tutelados por el amparo contra servidores públicos.

La resolución que rechace el recurso deberá indicar el procedimiento idóneo para tutelar el derecho lesionado.

1- El sujeto privado debe de actuar en ejercicio de funciones o potestades públicas, lo cual corresponde a la hipótesis en que el ordenamiento autoriza a los particulares el ejercicio de funciones públicas. Ej. Notario público que se niegue a otorgar una escritura

También cuando el sujeto privado responde a situaciones en que, por mandato jurídico expreso, el particular se encuentra en una situación de poder respecto del recurrente. Ej. De juntas directivas de asociaciones que establecen sanciones en contra de sus asociados, sin respetar el debido proceso.

Otra posibilidad, es cuando el sujeto pasivo del amparo se encuentra, por razones de hecho, en una clara situación de poder. Un ejemplo sería, cuando una poderosa empresa, en régimen de oligopolio, rebaja sus precios por debajo de su costo de producción con el fin de eliminar la incipiente competencia.

2- Como segundo requisito para que proceda el recurso de amparo contra los sujetos de Derecho privado, es que los remedios jurisdiccionales ordinarios resulten claramente insuficientes o tardíos para garantizar la plena eficacia de los derechos fundamentales.

3- El tercer requisito de admisibilidad del amparo contra particulares, es que la conducta del sujeto pasivo sea ilegitima. Ej. Un director de un centro de enseñanza privado o público obliga a un estudiante a asistir obligatoriamente a clases de una religión diferente a la que éste profesa

En caso que la Sala Constitución rechace de plano un amparo contra particulares por no ser la vía jurisdiccional idónea para tutelar la supuesta violación alegada, debe de indicar el procedimiento administrativo o el proceso judicial idóneos al efecto.

LOS ACTOS OBJETO DEL CONTROL

1- Los actos administrativos.

2- Leyes auto aplicativas.

3- Los actos de gobierno.

4- Los actos legislativos

5- Los actos de las Comisiones Especiales de Investigación Legislativa.

1- Los actos administrativos:

El recurso de amparo se puede interponer no sólo contra los actos formalmente administrativos, como decretos, acuerdos y resoluciones, sino también contra actividades materiales de la Administración no fundadas en un acto administrativo eficaz.

También procede contra omisiones y la inercia administrativa.

La presentación del recuso de amparo, no está sujeto al agotamiento de previo de la vía administrativa.

2- Leyes auto

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