Seguridad Publica

Actividad 3. Similitudes y diferencias de los casos de inseguridad trabajados (Actividad ponderable) 1. Entra a la Base de datos: Similitudes y diferencias de los casos de inseguridad trabajados, y comparte con tus compañeros(as), información relacionada con el caso de inseguridad que hayas elegido para investigar como parte de la evidencia del portafolio. 2. Intercambia información acerca de los casos estudiados y sobre la bibliografía consultada para realizar el trabajo. 3. Identifica similitudes y diferencias sobre las políticas públicas y las estrategias dirigidas a atender las diferentes problemáticas en los casos estudiados por el grupo. 4. Recopila información que te ayudará a estructurar tu trabajo y las conclusiones del mismo. 5. Integra las conclusiones de tu análisis en un documento y súbelo a la misma base de datos con la siguiente nomenclatura: PSP_U2_A3_XXYZ.

2.2.2. Mecanismos anticorrupción

Para abordar el siguiente tema, se definirá el concepto de corrupción a la luz de diversas opiniones sobre el tema.

Desde la antigüedad, Aristóteles puntualizaba que la corrupción es la degeneración que alcanzan las formas de gobierno monárquico, aristocrático y democrático. Sus formas corruptas serían la tiranía, oligarquía y demagogia. En esta línea, Cicerón sostenía que la corrupción es el relajamiento de las costumbres.

González Llaca E., define la corrupción como la “acción u omisión de un servidor público o de una persona natural o jurídica del sector privado, que usa y abusa de su poder para favorecer a intereses particulares a cambio de una recompensa o de su promesa, dañando así el interés público y/o el de la entidad privada en la que labora”6. Y por último, Morris,S. D., (2007) la define como el “uso ilegítimo del poder público para el beneficio privado”; “todo uso ilegal o no ético de la actividad gubernamental como consecuencia de consideraciones de beneficio personal o político.”7

6 González Llaca, Edmundo; Corrupción, Patología Colectiva. INAP. www.bibliojuridica.org/libros/4/1680/7.pdf

7 D. Morris, Stephen. Corrupción y confianza en México. Seminario Internacional de Transparencia, confianza ciudadana e instituciones. Octubre 2007.

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Unidad 2. Situación actual de la seguridad pública

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Para los fines del curso, se retoma la definición de González Llaca, ya que contempla todos los elementos que se consideran importantes para definir la palabra corrupción.

Principales formas de corrupción:

 Cohecho. La Real Academia Española, lo define como el “delito consistente en sobornar a un juez o a un funcionario en el ejercicio de sus funciones, o en la aceptación del soborno por parte de aquellos”8.

El Código Penal para el Distrito Federal en su artículo 272, define al cohecho como la acción en la que un “…servidor público que por sí o por interpósita persona, solicite o reciba indebidamente para sí o para otro, dinero o cualquier otra dádiva, o acepte una promesa, para hacer o dejar de hacer algo relacionado con sus funciones…”9,

 Extorsión, la Real Academia la define como “amenaza de pública difamación o daño semejante que se hace contra alguien, a fin de obtener de él dinero u otro provecho y como la presión que, mediante amenazas, se ejerce sobre alguien para obligarle a obrar en determinado sentido”10.

El Código Penal Federal en su artículo 390 se refiere a la extorsión que se lleva a cabo por una persona “…que sin derecho obligue a otro a dar, hacer, dejar de hacer o tolerar algo, obteniendo un lucro para sí o para otro o causando a alguien un perjuicio patrimonial…”11

Principales mecanismos anticorrupción:

1. Fomentar los valores éticos y cívicos en la ciudadanía y servidores públicos.

2. Educación en general.

3. Sueldos y prestaciones decorosas para los servidores públicos.

4. Utilización de la tecnología que no pueda ser alterada.

5. Fomentar la denuncia respecto a este tipo de actos mediante el anonimato

6. Trámites breves y sencillos.

7. Auditorías transparentes y periódicas a las instituciones de seguridad pública.

8. Publicación de leyes que combatan a la corrupción institucional.

9. Acatamiento a lo dispuesto en las convenciones internacionales anticorrupción.

8 Diccionario de la Real Academia.. http://www.rae.es/rae.html. Consultado el día 15 de julio de 2011

9 3 Leyes para el Distrito Federal. Código Penal. Editorial SISTA, febrero 2010.

10 Ibídem.

11 Código Penal Federal Artículo 390. http://www.cem.itesm.mx/derecho/nlegislacion/federal/11/449.htm Consultado el día 18 de julio de 2011.

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Actividad 4. Resultados de investigación del caso (Actividad ponderable) 1. Entra al Foro: Resultados de investigación del caso y participa respecto de las siguientes cuestiones:  ¿Cuál es la justificación utilizada para seleccionar el caso de tu comunidad?  ¿Cuáles son los documentos o citas textuales que utilizaste para seleccionar el caso? 2. Considera los siguientes aspectos al momento de realizar esta actividad:  Retoma los argumentos obtenidos en la Base de datos.  La exposición de tus opiniones sobre el caso, deberá estar relacionada con los documentos o citas textuales que consultaste en la bibliografía con la que sustentas tu análisis.  Tus conclusiones deberán incluir una reflexión personal.

Evidencia de aprendizaje. Análisis de un Caso de inseguridad 1. Selecciona un caso relacionado con la inseguridad en tu comunidad, el cual deberá estar enfocado en alguno o varios de los factores sociales o institucionales revisados en esta unidad. 2. Investiga el caso utilizando la bibliografía de referencia y realiza un reporte con las siguientes especificaciones: A. Descripción del contexto. Describe el contexto social en el cual se presenta el caso seleccionado.

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