Seguridad Social

1.- TEMARIO

1. Conceptos básicos de la Seguridad social

1.1 Concepto de seguridad social

1.2 Evolución de la seguridad social

1.3 Importancia de la seguridad social

1.4 Características de la seguridad social

1.5 Regulación legal de la seguridad social

1.6 Estructura del IMSS

1.7 Comisiones de seguridad e higiene y su Funcionamiento

2. Obligaciones patronales ante el IMSS

2.1 Principales obligaciones patronales

2.2 Inscripción de las empresas en el seguro de riesgos de trabajo

2.3 Cálculo de siniestralidad y declaración anual de riesgo de trabajo

2.4 Aviso de inscripción patronal

2.5 Aviso de inscripción, modificación de salario y baja del trabajador

2.6 Integración del salario

2.7 Derechos y obligaciones del IMSS

2.7.1 Conservación

2.7.2 Caducidad

2.7.3 Prescripción

2.7.4 Infracciones

2.7.5 Delitos

2.7.6 Sanciones

3. Régimen obligatorio y voluntario del IMSS

3.1 Régimen obligatorio y prestaciones

3.1.1 Sujetos de aseguramiento

3.1.2 Seguro de riesgos de trabajo

3.1.3 Seguro de enfermedades y maternidad

3.1.4 Seguro de invalidez y vida

3.1.5 Seguro del retiro, cesantía en edad avanzada y vejez

3.1.6 Cálculo de pensión por las leyes de 1973 y 1997, adecuarse a las reformas actuales.

3.1.7 Seguro de guarderías y prestaciones sociales

3.2 Régimen voluntario y prestaciones

3.2.1 Seguro de salud para la familia

3.2.2 Seguros adicionales

3.2.3 Otros seguros

4. Cotización de cuotas obrero-patronales del IMSS

4.1 Cálculo del salario integrado

4.2 Calculo y ajuste al pago de cuotas obrero-patronales, altas, bajas, modificación de salario, incapacidades y por ausentismo.

4.3 Uso de software para calcular y elaborar la liquidación de cuotas obreropatronales

5. Recurso de inconformidad ante consejo técnico del IMSS

5.1 Concepto

5.2 Fundamento legal

5.3 Tramitación

5.4 Revocación

5.5 Suspensión al procedimiento administrativo de ejecución

5.6 Terminación del recurso

5.7 Aplicación del código fiscal de la federación en relación a los recursos

administrativos de seguro social.

1. CONCEPTOS BÁSICOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL

1.1 Concepto de seguridad social

La seguridad social tiene como finalidad: garantizar el derecho a la salud, la atención médica, la protección de los medios de subsistencia, el otorgamiento de una pensión garantizada, guarderías y prestaciones sociales para el bienestar individual y colectivo.

La seguridad social. Es el instrumento jurídico y económico que establece el estado para abolir la necesidad y garantizar a todo ciudadano el ingreso para vivir y a la salud, a través del reparto equitativo de la renta nacional y por medio de prestaciones del seguro social, al que contribuyen los patrones, los trabajadores y el estado, o alguno de ellos como subsidios, pensiones y atención facultativa y de servicios sociales, que otorgan de los impuestos de las dependencias de aquel, quedando amparados contra los riesgos profesionales y sociales, principalmente de las contingencias de la falta o insuficiencia de ganancia para el sostenimiento de él y de su familia.

Ley del seguro social, en su artículo segundo. La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho humano a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios necesarios para el bienestar individual y colectivo.

La organización internacional del trabajo, (oit), en un documento publicado en 1991 denominado “administración de la seguridad social” definió la seguridad social como: “la protección que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas públicas, contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser así, ocasionarían la desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; y también la protección en forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos.”

1.2 Evolución seguridad social

El origen histórico de la seguridad social mexicana se encuentra en los movimientos y luchas sociales observadas desde el Porfiriano (1877–1910), así como durante la revolución mexicana (1910–1917), en la que murieron más de un millón de mexicanos.

Como parte de esta amplia movilización social y política, grupos de intelectuales, entre ellos el encabezado por Ricardo Flores Magón, dieron origen al programa del partido liberal mexicano en 1906; ese mismo año, estalló la histórica huelga en la mina de cananea, sonora y, al año siguiente, la poderosa huelga y rebelión de río blanco, Veracruz. La fuerza de estas luchas se encontraba en sus demandas básicas: jornada laboral de 8 horas, establecimiento de salario mínimo, indemnizaciones por accidentes laborales, otorgamiento de pensiones, descanso dominical obligatorio, abolición de las tiendas de raya, entre las más sustanciales. Todas ellas, demandas sencillas, convocaron y pueden convocar a desarrollar amplios movimientos sociales.

La demandas de los grupos indicados, más las demandas de los intelectuales y empresarios nacionalistas, constituyeron los principios fundamentales de la revolución mexicana y llegaron a establecerse en la constitución política de los estados unidos mexicanos, expedida por el congreso constituyente en 1917.

Las propuestas económicas, sociales, políticas e ideológicas de los trabajadores se expresaron, particularmente, en el artículo 123, estableciéndose los principales derechos y obligaciones de los trabajadores, incluidos los referentes a la seguridad social, enunciados en la fracción XXIX.

El contenido original de los artículos 27 y 123 es la expresión más genuina de los sentimientos de justicia social que reclamaba la sociedad mexicana, compuesta en su mayor parte por trabajadores y campesinos. Los antecedentes del derecho mexicano del trabajo, donde se incluye la seguridad social, se fueron expresando en distintos momentos de nuestra historia:

• En el programa del partido liberal mexicano, formulado y difundido en julio de 1906, destaca el capítulo llamado capital y trabajo.

• En noviembre de 1906, el General Bernardo Reyes, Gobernador de Nuevo León, promulgó la ley de accidentes del trabajo para su entidad.

• Aparecen también en el manifiesto político del partido democrático,

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