Seguridad Vial

EDUCACIÓN VIAL

¿QUÉ ES?

El tránsito de vehículos y todo el ambiente circulatorio, además de progreso, rapidez y comodidad de las personas que manejan los vehículo y los que están en contacto con ellos, genera problemas, el principal los accidentes de tráfico, siendo el factor humano el principal causante

Para solucionar este problema de salud pública, una de las líneas de actuación imprescindible es la adquisición de VALORES VIALES en los ciudadanos, algo que constituye un paso más que el conocimiento de normas y señales de circulación. Se trata de la EDUCACIÓN VIAL, el mejor camino para la formación de una conciencia vial.

La Educación Vial es parte de la Educación Social, siendo una eficaz base de actuación ciudadana, dado que trata de crear hábitos y actitudes positivas de convivencia, de calidad de vida, calidad medioambiental y la SEGURIDAD VIAL.

CUAL ES SU OBJETIVO:

La Educación vial tiene por objeto desarrollar en el ciudadano en su condición de conductor, pasajero o peatón las aptitudes, destrezas, hábitos y el interés necesario para que disponga de mayor pericia, conocimiento, equilibrio mental; actúe de manera inteligente y razonable; comprenda y respete las leyes, reglamentos y normas vigentes de tránsito y transporte terrestre y así contribuya a prevenir y evitar accidentes viales.

RECURSOS DIDÁCTICOS PARA LA EDUCACIÓN VIAL

Los recursos didácticos en la Educación Vial son elementos que forman parte de la programación educativa e intentan una adecuación de los aprendizajes viales teóricos a una realidad vial personalizada.

El diseño de los recursos didácticos de Educación Vial en distintos soportes (impresos, audiovisuales, informáticos...) permiten ser empleados según las realidades concretas de los destinatarios.

Para adecuar los recursos didácticos a cada destinatario, se tendrán en cuenta las capacidades de los grupos de receptores de los programas didácticos en los que se actúa. Cada grupo de destinatarios puede utilizar unos recursos de Educación Vial diseñados especialmente para cada grupo, y que formen parte de programas de Educación Vial dirigidos a colectivos específicos.

¿A qué nos referimos cuando hablamos de seguridad ciudadana?

El concepto de seguridad ciudadana está relacionado con los derechos humanos vinculados a la vida, la integridad física, psíquica y moral de las personas y su patrimonio; responde a la necesidad de estar libres de temor y amenazas y está consignado en Constituciones y leyes, así como en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas, y, en el caso de América Latina, en la Declaración de la OEA en

Montrouis.3

En el caso peruano, la ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana en su artículo segundo, señala que se entiende por Seguridad Ciudadana, la acción integrada que

desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su

convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las

vías y espacios públicos, así como la contribución a la prevención de la comisión de

delitos y faltas.

Este trabajo recoge el interés del Congreso de la República -expresado en el pedido de la Presidencia al Centro de Investigación Parlamentaria- en resolver el problema, intenta apoyar el rol que le toca cumplir al Parlamento en esta labor. Este papel puede

significar promover el debate entre los implicados, fiscalizar la labor del Poder

Ejecutivo (Ministerio del Interior) y los Gobiernos Locales para lograr el

cumplimiento de la ley y por lo tanto, una mejora de la seguridad ciudadana, y

también el planteamiento de ajustes a la legislación y nuevas propuestas de ley.

En la primera parte, se evalúan los principales problemas de seguridad ciudadana, haciendo uso de la estadística de los delitos registrados y el resultado de estudios de opinión pública. En la segunda parte, planteamos el debate conceptual entre control y prevención y las medidas que surgen de estas opciones, así como el cambio de las

prioridades basadas en un concepto multidimensional de la seguridad ciudadana.

En la tercera parte se hace una revisión de los avances en la normatividad existente y se explora la relación entre las propuestas de la sétima política de Estado del Acuerdo Nacional con las leyes recientes y los proyectos de ley pendientes de aprobación.

PRINCIPALES PROBLEMAS DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL

PERÚ

Para identificar los principales problemas de seguridad ciudadana que existen en

el país, hemos recurrido a dos tipos de información: una estadística4, que nos da

la tasa efectiva de los delitos registrados a nivel nacional, y la otra relativa a la

opinión pública5, que brinda información sobre la percepción de inseguridad en

la población de Lima.

De ambos datos, podemos concluir que el principal problema de seguridad

ciudadana son los delitos contra el patrimonio (se incluye hurto, robo,

apropiación ilícita y estafas entre otros), esto es, según los datos estadísticos el

70% de los delitos registrados. Según la percepción de la opinión pública, el

44% de los entrevistados piensa que es el principal tipo de violencia en la ciudad

de Lima, lo dice con otras palabras, calificándolo como delincuencia común, es

decir, robos, hurtos y otros.

Según los datos de los delitos registrados6, en segundo lugar están los delitos

contra la vida, el cuerpo y la salud (12%), que incluyen el homicidio, aborto,

lesiones y exposición a peligro o abandono de personas en peligro; en tercer

lugar están los delitos contra la libertad (6.2%), que se refieren a la violación de

libertad sexual, violación de la libertad personal, ofensas al pudor público,

violación de la intimidad, violación de domicilio, violación del secreto

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