Uribe A Favor

PRIMER PRERIODO PRESIDENCIAL

ALVARO URIBE VELEZ

Álvaro Uribe Vélez fue Presidente de la República durante dos periodos, 2002 a 2006 y 2006 a 2010. Nació en Medellín en 1954, y es hijo del ganadero y terrateniente Alberto Uribe Sierra y de la Laura Vélez Uribe, quien fue concejal de Salgar (Antioquia). Estudió derecho y ciencias políticas en la Universidad de Antioquia en 1977, al mismo tiempo que se vinculó a las Juventudes del Partido Liberal. En el 2002 fue elegido Presidente de Colombia en primera vuelta, con el 53,1 por ciento de los votos. Su candidatura fue apoyada por grupos diversos, como Cambio Radical, Equipo Colombia, Colombia Siempre, Somos Colombia, Conservatismo Independiente, el Movimiento de Salvación Nacional y el Movimiento de Integración Popular (Mipol). El Partido Conservador, que no participó en la contienda presidencial ese año, también apoyó la candidatura de Uribe.

El Presidente Uribe terminó su mandato con muy altos índices de popularidad superiores y marchas de agradecimiento por haber reducido los índices de violencia, debilitado a la guerrilla de las Farc y prácticamente aniquilado al ELN, y por haber desmovilizado a los paramilitares, aunque estos han retoñado con menor intensidad como bandas emergentes. También aumentó las tasas de inversión y recuperó la confianza de los inversionistas en el país.

Por lo tanto expondremos diferentes aspectos de la realidad nacional que más evolucionaron durante su gobierno

Plan de desarrollo

Frente a las metas previstas, al finalizar su ejecución, el Plan de Desarrollo muestra un cumplimiento de 91,6% en promedio. Incluso ponderando por los recursos asignados o por el número de indicadores asociados a cada objetivo, el resultado supera el 87%. Para lograr este resultado, se ejecutó un 87,3% delos $113 billones asignados durante las vigencias 2003-2006.

Por objetivos, el cumplimiento del Plan alcanzó 92,3% en crecimiento económico, 91,7% en seguridad democrática, 96,7% en renovación del Estado, y 85,4% en equidad social.

Por uso de los recursos, se destaca la ejecución de 87% en equidad social, objetivo al cual, contrario a la percepción de algunos sectores, se asignó la mayor proporción del gasto (72,2% de la inversión total) (gráficas 2 y 3).

Determinante para estos resultados, fue el apoyo político del Congreso en el trámite y aprobación de proyectos vitales para el cumplimiento de los objetivos generales del Plan. Las dos reformas pensiónales, la reforma laboral, y las leyes de justicia, paz y reparación, anti-trámites, de estabilidad jurídica del inversionista, y mercado de capitales se cuentan entre las más importantes

Seguridad y Orden Público

La política de Seguridad Democrática permitió dar continuidad al fortalecimiento de la capacidad operativa de la Fuerza Pública, iniciado en pasadas administraciones, y gracias a ello, se logró incrementar la presencia legítima del Estado en el territorio nacional y reestablecer el control de zonas que estaban bajo influencia de las organizaciones ilegales.

El logro principal de la política de seguridad democrática, fue la reducción de 40,3% en la tasa de homicidios, este indicador pasó de 65,8 por cada cien mil habitantes en 2002 a 39,3 en 2005. Resultado con el cual se alcanzó la tasa de homicidios más baja de los últimos 20 años y se preservó la vida de más de 24.600 colombianos en los cuatro años.

Otro de los logros más significativos del gobierno, fue la reducción del desplazamiento forzado, el cual pasó de más de 92 mil hogares en 2002, su punto más alto históricamente, a menos de 37 mil en 2005.

Se debe destacar el cambio de tendencia en la tasa de crecimiento de este fenómeno durante el cuatrienio, que pasó de incrementarse en promedio 274% entre 1999 y 2002 a disminuir 24% anualmente entre 2002 y 2005. Gracias a ello, puede decirse que en total se evitó el desplazamiento de 207 mil familias durante el gobierno puesto que si se hubiera mantenido la tendencia de crecimiento que traía el número total de familias desplazadas habría alcanzado 330 mil.

Una caída aún más pronunciada tuvo el secuestro. Este delito, pasó de 1.883 eventos extorsivos en 2002 a 376 en 2005, lo que representa una caída de 80%. Al primer semestre de 2006, con respecto al mismo periodo de 2002, este delito presentó una reducción de 84,1%.

Por su parte, los actos terroristas, entre los que se incluyen ataques a poblaciones y a la infraestructura, tuvieron una caída de 1.645 a 611 eventos entre 2002 y 2005, lo que representa una disminución de 62,9%. Con este resultado se alcanzó el número de actos de terrorismo más bajo históricamente. Para todo el cuatrienio la reducción alcanzó 59,8% si se tiene en cuenta que se pasó de 936 a 376 actos de terrorismo entre enero y junio de 2002 y el mismo periodo de 2006.

Economía

La confianza y las políticas sectoriales permitieron encaminar la economía colombiana hacia una senda de crecimiento.

Junto a la mayor confianza, producto de la seguridad, el entorno internacional y la aplicación de políticas macroeconómicas y sectoriales favorables a la expansión de la producción, permitieron recuperar el crecimiento durante este Gobierno. La economía colombiana creció en promedio anual 4,6% entre 2003 y 2005, nivel que por períodos de gobierno no se observaba desde el cuatrienio 1974-1978. Notable fue el crecimiento de 5,2% en 2005, el nivel más alto en una década, con la cual se superó el crecimiento promedio de América Latina y el de países como Argentina y México. Durante el primer trimestre de 2006 esta tendencia se mantuvo al registrarse un crecimiento de 5,23% y, dado el crecimiento consecutivo de los últimos tres años, superior a 4%, el país regresó a un nivel muy similar a su promedio histórico desde mediados de 1970.

El mejoramiento sostenido de la situación fiscal del país desde 2002, fue un componente esencial de la recuperación de la confianza, y por tanto, de la reactivación económica. El éxito de la política de saneamiento fiscal, junto con la favorable evolución de los precios internacionales del petróleo y la tasa de cambio, permitió obtener, en 2005, un equilibrio fiscal del Sector Público Consolidado, nivel que no se lograba desde 1994 y que contrasta con el -3,6% del PIB registrado en 2002. Aunque en menor medida, la reducción del déficit del Gobierno Nacional Central es también importante, más si se tiene en cuenta que a partir de 2004 este asumió la deuda de pensiones que antes era cubierta por el Seguro Social.

De igual forma, se debe destacar el incremento del superávit primario de 1% a 3,6% del PIB entre 2002 y 2005, así como la reducción de la deuda neta de activos

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