Articulo 115

Artículo 115

El municipio siempre ha sido un tema que se ha tratado a lo largo de la concepción del estado mexicano e inclusive con anterioridad, pues la gobernanza así se ha encargado de expresárselo al gobierno que maneja el poder, después de la independencia de México cuando se plasmó en la constitución de 1824 por primera vez el término federalismo surgió la necesidad de implementar un tipo de gobierno de carácter más personal que ayudaría a resolver las demandas sociales, el municipio como lo define el licenciado Martínez Gil es “una persona jurídica de derecho público, compuesta por un grupo social humano interrelacionado por razones de vecindad al estar sentado permanentemente en un territorio dado, con un gobierno autónomo propio y sometido a un orden jurídico especifico, con el fin  de mantener el orden público, prestar los servicios públicos indispensables para satisfacer las necesidades elementales de carácter general de sus vecinos y realizar las obras públicas requeridas por la comunidad” (Martínez Gil). Esta subdivisión del estado siempre ha tenido un lugar en el gobierno de México pue inclusive desde la civilización azteca se planteo con el llamado “calpulli”; que era un ente Territorial y la base político- administrativa de la organización azteca, pasando también en la conquista con la Villa Rica de la Vera Cruz, el cual fue el primer asentamiento español en México con el objetivo establecer una organización territorial básica para la corona española, con esto podemos darnos cuenta que inclusive el municipio es más antiguo en nuestro país que los estados y que el mismo federalismo.

Pasando ahora a los tiempos posteriores a la independencia nos encontramos que en la Constitución de 1824 se establece una República Federal y al no hacerse referencia a la forma del gobierno local, se dejó en plena libertad a los estados para organizar sus gobiernos y administraciones, regulándose los municipios por la normatividad de la Constitución de Cádiz, mientras que en la constitución de 1857 en el artículo 72 se menciona que se elegirá popularmente a las autoridades públicas municipales y judiciales. “Las constituciones de 1824 y 1857 no establecieron el Municipio y conforme al modelo clásico, señalaban la Autonomía de los Entes Federados para organizar su estructura territorial. Luego durante el porfiriato se establecen las jefaturas políticas que eran un puente entre los Entes Federados y los Ayuntamientos” (Hernández Vázquez). Por esta y más razones es que se inicia el movimiento de la revolución mexicana pues se buscaba la instauración del municipio libre como la base de la división territorial y la organización política y administrativa de los estados, quedando plasmado en el artículo 115 de la constitución mexicana en el que se habla del Municipio Libre como la base de la organización política y de la administración pública de los estados, adoptando para su régimen interior la forma de gobierno republicano, representativo y popular, tendiendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre. Asimismo “a lo largo de los años el artículo 115 constitucional ha sido reformado en quince ocasiones en su texto original. Podemos inferir que las reformas más importantes al artículo 115 de la Constitución General de la República, han sido las acaecidas en 1983 y 1999; destacando en la primera, los numerosos aspectos que fueron objeto de la reforma integral al sistema político municipal; y en la segunda, el establecimiento del ayuntamiento como órgano de gobierno en los municipios de México” (Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal 2019).    

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