Colusión Papel Tissue

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Colusión Papel Tissue

Alumno: Thiare Pizarro

Profesor: Pedro Isla

Paralelo: 101

Fecha: 10/07/2022

Índice

I.        Introducción        3

II.        Colusión en el mercado del papel tissue        4

III.        Conclusión        6

1. Introducción

La colusión del papel tissue, o la colusión del confort, como muchas entidades públicas lo llaman, ha sido uno de los casos más conocidos y polémicos sobre prácticas concertadas en la historia chilena, sumándose a otros casos de colusión como el de los Pollos y las Cadenas de Farmacias.

Este caso fue bastante conocido por todos los consumidores en Chile por la compensación debido al plan de compensación acordado entre el Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC), las asociaciones de consumidores ODECU y CONADECUS, quienes también pusieron una demanda colectiva frente al hecho de colusión y una de las empresas involucradas en esta colusión, plan el cuál consistía en depositar 7.000 pesos chilenos a toda persona mayor a 18 años hasta el 31 de mayo de 2018.

Este caso tiene gran relevancia para el derecho de la competencia, en primer lugar, la práctica colusoria se producía en un mercado de bienes de primera necesidad para todo consumidos, como lo son estos productos, como el papel higiénico, pañuelos desechables, toallas de papel y servilletas. Incluso se llegó a crear una Comisión Especial Investigadora por parte de la Cámara de Diputados en noviembre de 2015.

Este caso se enmarca en un contexto de consolidación de la libre competencia en Chile, lo que permite estudiar la Delación Compensada, los Programas de Cumplimiento y las facultades de la fiscalía nacional Económica (FNE).

La larga tramitación de esta causa (más de 10 años) también la hace relevante, ya que esto implicó que el Tribunal de Libre Competencia, como la Corte Suprema, tuvieran que hacerse cargo de muchas alegaciones, extensas pruebas y discusiones que no habían sido analizadas con detención, además se tenía que llegar a una forma de calcular la multa aplicable a las papeleras coludidas.

El presente trabajo detalla la relevancia jurídica de dicho caso, identificando las normas más importantes y su correcta aplicación, y también las instituciones y funcionarios públicos involucrados.

1. Colusión en el mercado del papel tissue

Entre los años 2000 y 2011 las empresas CMPC Tissue y SCA Chile (ex PISA, ahora conocida como Essity) acordaron subir los precios para poner fin a la guerra de precios existente y mantener estables las participaciones de mercado de ambas compañías en la venta de papel higiénico. La Fiscalía Nacional investigó estos delitos en 2014, con el objeto de indagar la eventual existencia de ilícitos anticompetitivos en el mercado de la producción, comercialización y distribución de productos derivados del papel, y en el año 2015la FNE presentó ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia una demanda sobre la colusión, pero en ese mismo año ambas empresas se dirigieron a la fiscalía a solicitar el beneficio de delación compensada, admitiendo la colusión y aportando antecedentes que hicieron posible conocer el alcance del cartel.

Las marcas involucradas en la colusión fueron; Favorita y Magiklin por el lado de PISA y Elite, Abolengo, Confort, Nova y Noble, por parte de CMPC.

CMPC fue la primera empresa que solicitó acogerse a este beneficio en marzo de 2015, reconociendo haber ejecutado conductas anticompetitivas. Además, que no podía dimensionar el efecto de la colusión y señaló que estaba estudiando la forma de compensar a los consumidores afectados. Mientras que SCA solicitó el mismo el 7 de octubre de 2015, "reconociendo haber participado en un acuerdo con CMPC para determinar los precios y participaciones de mercado".

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