Drecho Administrativo

CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN

La palabra administración se forma con el prefijo ad, hacia, y con ministratio, la cual procede de minister, vocablo compuesto por minus comparativo de inferioridad y de ter, que funge como término de comparación.

Así la etimología de administración da la idea de que éste se refiere a una función que se desarrolla bajo el mando de otro, de un servicio que se presta. Servicio y subordinación, son, pues, los elementos principales obtenidos.

La administración puede ser entendida como la disciplina que se encarga del manejo científico de los recursos y de la dirección del trabajo humano, enfocado a la satisfacción de un interés.

Definición de administración según Wilburg Jimenez Castro en su libro “introducción a la teoría administrativa” la define como una ciencia social compuesta de principios, técnicas y prácticas y cuya aplicación o conjuntos humanos permite establecer sistemas racionales de esfuerzo cooperativo, a través de los cuales se puede alcanzar propósitos comunes que individualmente no es factible lograr.

Otra definición de Administración según Koontz and Odonnell. Estos autores consideran a la administración como “la dirección de un organismo social y su forma efectiva en alcanzar sus objetivos fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes”.

Definición de Administración según Idalberto Chiavenato. En su libro introducción a la teoría general de la Administración; esta la define como el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos organizacionales.

TEORICOS DE LA ADMINISTRACION

LA ERA PREMODERNA se desarrollaron proyectos de construcción masiva como por ejemplo: las pirámides egipcias y la muralla china.

Adam Smith contribuyo al campo de la administración principalmente con su libro que titula “la riqueza de las naciones” en el año de 1776, se avoco principalmente a las ventajas económicas que las organizaciones y las sociedades obtendrán de la división del trabajo:

Incrementa la productividad incrementando las habilidades y destrezas de cada trabajador.

Ahorro de tiempo que comúnmente se pierde al cambiar de tareas.

Y la creación de inventos y maquinaria que ahorraban trabajos.

Otra etapa que influyo en las prácticas administrativas fue la revolución industrial aquí las maquinas de motor comenzaron a sustituir la fuerza humana esto llevo a la producción en masa de bienes económicos, aquí los sistemas de transportación se hicieron más alcanzables, mejorados y a un menor costo, también se crearon grandes mercados para los bienes, también se desarrollaron organizaciones más grandes para servir a mercados más grandes y con esto se tuvo la necesidad de formalizar las prácticas administrativas.

ENFOQUE CLÁSICO

El término usado para describir la hipótesis de los teóricos de la administración científica y los teóricos de la administración general.

Teóricos de la administración científica.

Fredrick W. Taylor, Frank y Lillian Gilbreth, y Henry Grantt

Teóricos de la administración general.

Henri Fayol y Max Weber.

AUTORES

FREDERICK W. TAYLOR

Los principios de la administración científica (1911), avocado al uso del método científico para definir la mejor forma para que un trabajo sea hecho, creía que el incremento de la eficiencia podría ser alcanzado seleccionando a la persona a la persona correcta para el trabajo y entrenarlo para que lo haga posteriormente de la mejor forma, para motivar a los trabajadores patrocinaba planes de incentivos salariales, separo el trabajo administrativo del trabajo operativo.

FRANK Y LILLIAN GILBRETH

Principalmente dicen que hay que hay que mejorar la eficiencia para colocar ladrillos y estudios de tiempo (therbligs)

HENRY GANTT

Dice que debe haber un sistema de incentivos y compensaciones, menciona o hace una grafica para programar las operaciones del trabajo.

TEÓRICOS DE LA ADMINISTRACION GENERAL.

Desarrollaron teorías generales de lo que hacen los gerentes y lo que constituye una buena práctica administrativa.

HENRI FAYOL (Francia)

Crea catorce principios de la administración: principios fundamentales o universales de la práctica administrativa los cuales son:

1. División del trabajo

2. Autoridad y responsabilidad

3. Disciplina

4. Unidad de mando

5. Unidad de dirección

6. Subordinación del interés individual al general

7. Remuneración

8. Centralización

9. Cadena escolar

10. Orden

11. Equidad

12. Estabilidad

13. Iniciativa

14. Espíritu de equipo

MAX WEBER (Alemania)

Decía que la burocracia era el tipo ideal de la organización caracterizada por la división del trabajo, una jerarquía claramente definida, regla y regulaciones detalladas y relaciones impersonales y señala unos principios de la organización burocrática y son los siguientes:

1. Especialización

2. Jerarquización

3. Formalización

4. Personal operativo

5. Impersonalidad

6. Carrera profesional

RECURSOS

Hay cuatro y son:

• Recursos Humanos

• Recursos materiales

• Recursos financieros

• Recursos tecnológicos (tic´s)

ETAPAS

Planeación: es dirigir las metas, establecer las estrategias y desarrollar.

Organización: es determinar tareas que deben ser hechas, quien las ara, quien reporta a quien y donde van a ser tomadas las decisiones.

Dirección: motivar a los empleados, dirigir sus actividades seleccionar canales de comunicación y resolver conflictos.

Control: monitorear el desempeño con base en lo que yo plantie, compararlo con las metas y corregir cualquier desviación significante.

RELACION DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA CON OTRAS DISCIPLINAS

Se relaciona con otras disciplinas como:

La sociología

La psicología

La antropología

La economía

Las Ciencias Políticas

La filosofía

3 CRITERIOS Y DIFERENCIA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA Y PRIVADA

LA NATURALEZA DEL ORGANO. Es de orden público cuando interviene una autoridad soberana.

EL FIN BUSCADO. Será público si lo que se pretende es lograr un fin público y privado si se busca un beneficio particular.

LA FUENTE INMEDIATA. Trata del medio jurídico que emana el acto administrativo, si deriva de una ley es pública si es un trato entre particulares es privado.

7 DIFERENCIAS ENTRE LA ADMINISTRACION PÚBLICA Y LA ADMINISTRACION PRIVADA

1. Son diferentes en su estructura,

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