Economía Pública y Economía Privada

Economía Pública y Economía Privada

El Estado posee el monopolio de la legislación y su aplicación y cumplimiento a través del gobierno.

Monarquías parlamentarias: Legislativo decide permanencia del ejecutivo

Repúblicas (Ej: sistemas presidenciales, repúblicas parlamentarias): Funcionarios del ejecutivo no pertenecen al legislativo.

República: Forma de gobierno representativo en el que el poder reside en el pueblo, quien a su vez lo deposita en un presidente electo.

En un estado federal la actividad gubernamental radica en 3 órdenes de gobierno:

Federal → educación, salud, combate a la pobreza, defensa, seguridad nacional, regulación económica y financiera, etc.

Estatal → educación, salud, infraestructura, etc.

Municipal → seguridad pública, recolección de basura, limpieza y mantenimiento de calles, alumbrado público, etc. (servicios públicos).

Economía Centralmente Planificada: El gobierno controla todas las decisiones sobre bienes y servicios.

Economía pura de mercado: el gobierno no interviene en BB y SS

Economía Mixta: La actividad económica es llevada a cabo por empresas privadas y el gobierno, y éste último modifica el comportamiento del sector privado ya sea deliberada o no deliberadamente, a través de la regulación, los impuestos y los subsidios.

Países con mayor prosperidad tienen:

• Mayor libertad económica (competencia)
• Función redistributiva (red de seguridad social)

Índice de libertad económica: compuestas por 10 variables como habilidad para hacer negocios, reglas claras de la propiedad, corrupción y libertad laboral, de valores del 0 al 100.

Mayor libertad económica entonces una mayor invocación, reducción de la pobreza, mayor PIB, mayor índice de desempeño ambiental y mayor desarrollo humano.

Mayor PIB per cápita, mayor nivel de confianza y satisfacción.

Tipos de capitalismo

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Stakeholder capitalism: commitment to suppliers, customers, employees, communities and shareholders.

Justificación Económica de la Intervención del Estado en la Economía

Existen dos teoremas fundamentales sobre la eficiencia de los mercados competitivos:

• Teorema Fundamental: Eficiencia de Pareto: “Los mercados competitivos generan una asignación de RR tal, que ningún individuo puede mejorar su condición sin afectar a algún otro individuo en la sociedad”.
• “Cualquier punto ubicado sobre la CPU (curva de posibilidades de utilidad) puede alcanzarse en una economía competitiva, siempre que exista redistribución de los RR a través de mecanismos de mercado”.

Fallas de mercado: Existen 6 circunstancias o condiciones bajo las cuales el mercado no logra alcanzar una distribución Pareto-eficiente:

1. Existen distintas condiciones de mercado en las que resulta difícil determinar la existencia o ausencia de competencia.  Es imposible que los productores extraigan ganancias monopólicas (su comportamiento tiende a ser competitivo), pues evitan generando incentivos de entrada de nuevos competidores a un mercado rentable.

1. The Herfindahl index is a measure of the size of firms in relation to the industry they are in and an indicator of the amount of competition among them.
2. Monopolios legales: son creados por el gobierno para incentivar la creatividad y la investigación
3. Monopolio natural: si los costos promedio de producción decrecen cuando aumenta la escala de producción, debido a altos costos fijos, y eso ocurre a todo lo largo de la curva de demanda, resulta menos costoso para los consumidores tener un sólo productor que dos o más compitiendo. Como el Ferrocarril.
4. El IMg (ingreso marginal) del monopolista es siempre decreciente:

1. El óptimo del monopolista (cantidad a producir) ocurre cuando IMg = CMg
2. En un mercado competitivo la misma regla de optimización aplica, pero IMg = P y la curva de IT es siempre creciente.

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1. Monopolio convencional

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1. Monopolio natural

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1. Soluciones al problema del Monopolio Natural: regulación de precios y subsidio financiado con tx’s generales e Incentivo al monopolista a revelar CTP sobreestimado.

1. Bienes Públicos: no son proveídos por el mercado, o que sí son proveídos pero en cantidades insuficientes, por lo que el gobierno debe proveerlos financiado con tx’s generales. Como la defensa.

1. Los BB PP puros poseen 2 características fundamentales:

1. CMguso = 0
2. Exclusión imposible (free-rider” ó gorrón)

1. BB PP impuros: sólo una de los 2 características, como la autopista.

1. Externalidades: Acciones involuntarias de un individuo, grupo de individuos o empresa(s) que afectan a terceros sin compensarlo u obtener un retorno.

1. externalidad negativa: El individuo o empresa impone involuntariamente un costo
2. externalidad positiva: genera un beneficio
3. Soluciones: Regulación (estándares de emisión de contaminantes; prohibición de fumar) sistema de precios (Penas y recompensas)

1. Mercados Incompletos: El mercado privado no es capaz de proveer un BB o SS, no obstante que costo de la provisión < precio que los consumidores están dispuestos a pagar, como:

1. Mercados de seguros, Seguro de depósito bancario (FDIC) → financiado por los propios bancos; otorga seguridad a los depositantes sobre el riesgo de insolvencia. IPAB, Fondos de desastres.
2. Mercados de capital: Crédito para estudios de posgrado, Crédito a la vivienda para personas de bajo ingreso.
3. Mercados Complementarios: por ejemplo el azúcar y el café (coordinados).

1. Información Asimétrica o Imperfecta: La cantidad de información disponible para compradores sobre las características de un BB o SS en el mercado es diferente a la cantidad de información de que disponen los vendedores.

1. Información asimétrica

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1. Soluciones: regulación bursátil sobre la regulación de la información, sobre etiquetas de contenido nutricional y mecanismos privados como garantías de calidad (carro malo entonces solo se ofertan carros malos).
2. Oponentes: es innecesaria , irrelevante y costosa
3. Proponentes: asegurar ale correcto flujo de información y el mercado es imperfecto al no ser plenamente competitivo.

1. Desempleo, Inflación y Desequilibrio: Los altos niveles de desempleo podrían ser resultado de persistentes fallas de mercado

1. Desempleo friccional (fricciones del mercado laboral, por ejemplo el filtro para entrar), cíclico (una recesión) y estructural (plazas suficientes de empleo pero no toda la población).
2. La intervención gubernamental no se justifica (puede mejorarse con políticas públicas)

Redistribución y Bienes Mérito

2 argumentos adicionales que justifican la intervención gubernamental:

• Distribución del Ingreso.- Una economía Pareto-eficiente no necesariamente implica distribución justa del ingreso.
• Bienes Mérito: Bienes cuyo consumo es obligado por el gobierno. Los individuos toman decisiones irracionales, por ejemplo el tabaquismo.

Paternalismo: la visión de que el gobierno puede decidir mejor que los individuos cuáles acciones son irracionales o peligrosas (problema).

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