El Municipio

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder Popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada

Núcleo Miranda – Extensión Santa Teresa de Tuy

Carrera; Administración y Gestión Municipal

Sección; AGMD1_8S

Asignatura; Hacienda Pública Municipal.

EL MUNICIPIO

Santa Teresa del Tuy, 26 de Marzo de 2.014

EL MUNICIPIO

El Municipio es históricamente la primera y más natural organización social una vez que los hombres dejaron de vivir en tribus errantes y se dedicaron a la agricultura sedentaria, la cría y la producción artesanal. Fundaron pequeñas ciudades de unos cientos de habitantes y eligieron las correspondientes actividades. Los antiguos romanos fundaban ciudades dondequiera que se establecían y lo mismo hicieron siglos después los europeos que llegaron a América.

Dentro de este marco la República Bolivariana de Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de derecho, siendo un Estado Federal descentralizado en los términos consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, así mismo, nos indica que el territorio y demás espacios geográficos de la República son los que correspondían a la Capitanía General de Venezuela antes de la transformación política iniciada el 19 de abril de 1.810, con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales no viciados de nulidad.

Es por ello que el espacio geográfico de la República Bolivariana de Venezuela con el fin de ser organizado Políticamente se divide en 24 territorios Federales; 23 Estados, 1 Distrito Capital que comprende a la ciudad de Caracas, y 12 Dependencias Federales en los espacios acuáticos. En estos 24 territorios Federales están comprendidos los 335 Municipios autónomos, en los que por su división político territorial serán regulados por la Ley Orgánica que garantice la autonomía municipal y la descentralización político administrativa; En Venezuela, la organización municipal le corresponde a cada Estado, a través de una ley que se dicte en el respectivo Consejo Legislativo.

Según el Artículo 168 de la Constitución:

“Los Municipios constituyen la unidad política primaria de la organización nacional, gozan de personalidad jurídica plena y autonomía dentro de los límites de esta Constitución y de la ley. La autonomía municipal comprende:

• La elección de sus autoridades.

• La gestión de las materias de su competencia.

• La creación, recaudación e inversión de sus ingresos.”

La Historia nos cuenta a través de la siguiente línea del tiempo como fue la aparición de los municipios en Venezuela en las constituciones de años anteriores hasta la actualidad;

• 1811, hasta 1901, el territorio se dividía en cantones, que se agrupaban en provincias.

• 1901, los Estados (sustitutos de las provincias desde la Constitución de 1864), se dividieron en distritos.

• 1909, la que estableció que se dividieran en estados, municipios y parroquias.

• 1925, 1928, 1929, 1931 y 1936 los municipios pasaron otra vez a denominarse distritos o municipalidades.

• 1947 y 1953 los distritos municipales, integrados a los estados, pasaron a estar divididos en municipios. Ésta sería la última vez que por decreto los municipios deberían estar obligados a unirse en distritos.

• 1961, La Constitución estipuló que los estados se dividirían específicamente en municipios, pudiendo estos organizarse en distritos metropolitanos.

• Actualmente, existe además la figura de los Distritos. Éstos son el Distrito Capital compuesto únicamente por el Municipio Libertador de Caracas; el Distrito Metropolitano de Caracas del cual forman parte cuatro municipios del Estado Miranda (Baruta, Chacao, El Hatillo y Sucre) y los pertenecientes al Distrito Capital (Municipio Libertador); y el Distrito del Alto Apure con los municipios Páez y Rómulo Gallegos del Estado Apure.

PODER ESTADAL

El poder Estadal es autónomo, tiene personalidad jurídica, plena, y absolutamente todos los Estados quedan obligados a mantener la independencia, soberanía e integridad nacional, el Gobierno y Administración de cada Estado, corresponde a un Gobernador o Gobernadora.

El Poder Ejecutivo Estadal, lo ejerce el Gobernador de Estado, éste debe ser mayor de veinticinco años de edad y de estado seglar, este podrá ser elegido para un período gubernamental de cuatro años y reelegido de inmediato, por una sola vez, para un lapso adicional. Las facultades del Gobernador no aparecen señaladas en la Constitución, pero sí que deberá rendir cuenta de su gestión anualmente ante el Contralor del Estado, el Consejo Legislativo, el Consejo de Planificación y la Coordinación de Políticas Públicas. El Poder Ejecutivo Estadal está conformado actualmente por los siguientes organismos o entes:

• Gobernaciones

• Consejo Federal de Gobierno

• Consejo de Estado

• Comité de Postulaciones Judiciales, Poder Judicial Estadal

Poder Ciudadano Estadal

PODER MUNICIPAL

El Poder Público Municipal está conformado por: la función ejecutiva, desarrollada por el alcalde o alcaldesa a quien corresponde el gobierno y la administración; la función deliberante que corresponde al Concejo Municipal, integrado por concejales y concejalas.

• Función de control fiscal corresponderá a la Contraloría Municipal, en los términos establecidos en la ley y su ordenanza.

• Función de planificación, que será ejercida en corresponsabilidad con el Consejo Local de Planificación Pública. Los órganos del poder público municipal, en el ejercicio de sus funciones incorporarán la participación ciudadana en el proceso de definición y ejecución de la gestión pública y en el control y evaluación de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, para lo cual deberán crear los mecanismos que la garanticen.

• Función Ejecutiva Conformada por alcalde o alcaldesa elegido o elegida por votación universal, directa y secreta, con sujeción a lo dispuesto en la legislación electoral. El alcalde o alcaldesa es la primera autoridad civil y política en la jurisdicción municipal, jefe del ejecutivo del Municipio,

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