Impuesto Al Valor Agregado

Historia del Impuesto al Valor Agregado

Los Impuestos nacen como un mecanismo de búsqueda de nuevos ingresos. Fueron implementados por los estados para financiar la satisfacción de las necesidades públicas.

En este sentido se puede afirmar que los primeros recursos tributarios fueron aquellos que el Estado obtuvo mediante el ejercicio de su poder imperial o a través de costumbres que luego se convirtieron en leyes, en la Roma antigua.

El origen de los tributos se remonta a la era primitiva, cuando los hombres entregaban ofrendas a los dioses a cambio de algunos beneficios.

Posteriormente, en la civilización Griega, se manejaban el término de la progresividad en el pago de los impuestos, por medio del cual se ajustaban los tributos de acuerdo a las capacidades de pago de las personas. También se controló su administración y clasificación.

Igualmente en América, culturas indígenas como la Inca, azteca y Chibcha, pagaban los tributos de manera justa por medio de un sistema de aportes organizado.

Los impuestos modernos como los conocemos hoy, se instauraron a finales del siglo XIX y principios del siglo XX. Dentro de los tributos que se crearon en este periodo, destacaron: el impuesto sobre la renta al exportador, al importador, al vendedor y a los impuestos a la producción, entre otros (la cadena productiva)

Los Impuestos han tenido gran impacto en el curso de la civilización, pues en la prosperidad, así como la pobreza de los pueblos, se deben a ellos; son tan antiguos como la humanidad; los expertos en la evolución histórica de los impuestos afirman que existían hace 6000 años en Sumar, región entre los ríos Ufrates y Tigris.

En este sitio no se podía enterrar a los muertos, si no pagaban los impuestos. Estos han sido grande motivadores del comportamiento humano, guerras, revoluciones y levantamientos han tenido lugar, cuando los reyes y posteriormente los gobiernos optaron por subirlos excesivamente.

Durante la segunda mitad del siglo XIX, no hubo mayores impuestos en el mundo, lo que permitió que países pobres se hicieran ricos y se forme lo que hoy se conoce como primer mundo. El Impuesto a la Renta, como lo conocemos en la actualidad, surgió en las primeras décadas del siglo XX, para obligar a que los centimillonarios, de la categoría de Rockefeller, Carnegie, Harriman, Morgan y otros se desprendan de parte de su fortuna.

Los gobiernos de esos países hicieron lo correcto, primero se creó la riqueza y luego se estableció el tributo. Si estos empresarios gigantes hubieran pagado tributos desde el inicio, difícilmente hubieran podido dar trabajo a millones de personas, invirtiendo en investigación y desarrollo para inventar la cantidad de bienes y servicios que han beneficiado a la humanidad o haber hecho donaciones para construir universidades como Chicago University, Carnegie-Mellon o museos como Metropolitan, Guggenheim, etc.

Cuando desapareció la unión Soviética, a partir de 1989, los nuevos gobiernos de las anteriores repúblicas soviéticas, cansados de haber pagado tantos tributos durante décadas, sin recibir nada a cambio, decidieron establecer un impuesto único a la renta.

Esta idea revolucionaria no nació de un país capitalista

Generalidades del Impuesto al Valor Agregado

Latinoamérica constituye una región con uno de loes mayores niveles de inequidad del mundo, esto se da porque en la mayoría de los países de la región el porcentaje de recaudación de impuestos directos es baja razón por la que los gobiernos recurren a impuestos indirectos, como el Impuesto al Valor Agregado sobre bienes de consumo.

Estos impuestos, proporcionalmente, les afectan directamente a los pobres.

Socialmente se justifica la investigación ya que con una evaluación del tipo de impuestos que se recaudan, se puede determinar las razones por la que en el Ecuador y en la Región el nivel de recaudación de los impuestos indirectos es superior al que representa los impuestos indirectos.

¿Qué es un tributo?

Los tributos además de ser medios para recaudar ingresos, han de constituir instrumentos de la política económica general y responder a las exigencias del desarrollo económico - social del país. Constituyen la prestación pecuniaria que el Estado exige, por imperio de la ley, con el objetivo de obtener recursos para el cumplimiento de sus fines.

¿Que es el Impuesto al Valor Agregado?

Según el portal web Servicio de Rentas Internas (SRI) el impuesto sobre el valor agregado o impuesto sobre el valor añadido es una carga fiscal sobre el consumo aplicado en muchos países, y generalizado en la Unión Europea, conocido también por las siglas IVA.

El IVA es un impuesto indirecto sobre el consumo, es decir financiado por el consumidor final. Un impuesto indirecto es el impuesto que no es percibido por el fisco directamente del tributario. El IVA es percibido por el vendedor en el momento de toda transacción comercial (transferencia de bienes o prestación de servicios). Los vendedores intermediarios tienen el derecho a reembolsarse el IVA que han pagado a otros vendedores que los preceden en la cadena de comercialización (crédito fiscal), deduciéndolo del monto de IVA cobrado a sus clientes (débito fiscal), debiendo abonar el saldo al fisco. Los consumidores finales tienen la obligación de pagar el IVA sin derecho a reembolso, lo que es controlado por el fisco obligando a la empresa a entregar justificantes de venta al consumidor final e integrar copias de éstas a la contabilidad en una empresa.

Evolución del IVA

Como se ha visto la influencia de los ingresos tributarios dentro de los ingresos que recibe el Estado ecuatoriano ha tenido una significativa tendencia creciente en los últimos años. De estos ingresos tributarios que concretamente son los impuestos, se tiene que el IVA es el de mayor importancia

EVOLUCION DEL IVA

AÑOS MONTO IVA IVA como % de I. Tributar

1992 381.8 42.7%

1993 449.1 42.4%

1994 562.1 42.9%

1995 620.6 43.3%

1996 632.9 45.0%

1997 779.3 41.3%

1998 831.2 41.6%

1999 556.0 37.5%

2000 835.8 51.5%

2001 1.340.1 56.6%

2002 1.529.0 55.6%

2003 1.583.2 56.8%

Aquí se puede observar el comportamiento creciente del IVA en los últimos años, particularmente a partir de 1999,en que los porcentajes de participación del IVA dentro de los ingresos tributarios, subieron entre 10 y 15 puntos. Esta es la evidencia empírica de la importancia que se ah dado al IVA, y de la fuerte dependencia que de este impuesto tienen los ingresos tributarios y que se ah intensificado en los años mas recientes.

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