MODELO BUROCRATICO

MODELO BUROCRATICO DE LA ADMINISTRACION

La burocracia es una forma de organización humana basada en la racionalidad, en la adecuación de los medios a los objetivos pretendidos, con el fin de garantizar la máxima eficiencia en la búsqueda de esos objetivos. Los orígenes de la burocracia se remontan a la Antigüedad. La burocracia, como base del sistema moderno de producción tuvo su origen en los cambios religiosos ocurridos después del Renacimiento. Weber señala que el sistema moderno de producción, racional y capitalista, se originó a partir de un nuevo conjunto de normas morales, a las cuales denominó "ética protestante": el trabajo duro como dádiva de Dios, el ahorro y el ascetismo que proporcionan la reinversión de las rentas excedentes, en vez de gastarlos y consumirlos en símbolos materiales. Verificó que el capitalismo, la burocracia y la ciencia moderna constituyen 3 formas de racionalidad que surgieron a partir de esos cambios religiosos.

Según Weber la burocracia es una organización o empresa donde el papeleo se multiplica y crece sin soluciones rápidas creando una serie de ineficiencias en dicha organización, porque lo que realmente importa en el momento es crecer sin mirar consecuencias, para lo cual se visualizan tres tipos de sociedad: la tradicional (familia), carismática (política) y legal o burocrática (grandes empresas).

Las organizaciones tradicionales están basadas en costumbres y el líder tiene autoridad según el estatus que ha heredado en el parentesco de grupos sociales y no en la capacidad profesional o política y se mantienen pasando de generación en generación.

La organización de tipo carismática está basada en que el líder es un ser dotado de poderes y cualidades únicas capaz de dirigir, este tipo de sociedad son inestables, ya que a falta del líder todo se cambia y pierde su forma.

Las organizaciones burocráticas están basadas en el análisis racional, debido a que los medios están directamente diseñados para lograr misiones y objetivos institucionales en los cuales el sistema de normas y reglas son dadas por personas capacitadas que ejercen su cargo en periodos determinados.

Como características principales de la democracia encontramos: normas y reglamentos legales, división del trabajo y formas de comunicación, jerarquía de autoridad, procedimientos autorizados, competencia técnica, especializaciones de la administración, profesionalización y funcionamiento equilibrado. Por lo tanto podemos decir que la burocracia busca el desarrollo y crecimiento de una organización mediante un sistema organizado y competitivo, donde sus integrantes deben ser especializados en cada función para lograr cada uno de los objetivos con procedimientos que favorecen la reducción de costos y errores y choques entre los mismos integrantes, ya que cada uno sabe cuál es la función a la que fue asignado y debe cumplir con las normas establecidas, por tanto todo marcha sin ningún problema.

Las organizaciones formales permiten que los grandes grupos e instituciones sean más efectivos para controlar gran cantidad de personas, integrar las diversas operaciones, superar a los rivales o reducir la oposición.

Las organizaciones formales modernas se caracterizan por poseer una estructura racional y especializada de las distintas funciones y actividades y la orientación para objetivos explícitos y precisos. Estas características son las que dio al término burocracia, el sociólogo Max Weber, a principios del siglo XX.

Para Weber la burocracia es la mejor manera de organizar personas y actividades para lograr objetivos con una organización racional.

Según Perrow los errores de burocratizar en exceso no son errores del todo, la humanización y descentralización de las democracias ha servido para obscurecer la naturaleza de la democracia y ha desviado su impacto sobre la sociedad.

En el análisis de este proceso Weber hizo una distinción entre poder, habilidad para forzar a las personas a obedecer sin tener en cuenta su resistencia y autoridad, donde las ordenes las obedecen voluntariamente quienes las reciben.

Con el fin de cumplir sus objetivos las empresas se basan en una estructura organizada que sustente el desarrollo de las actividades productivas.

Quien tiene un rango superior es quien tiene poder y autoridad

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