Pueblos Originarios

PUEBLOS ORIGINARIOS

DIAGNOSTICO:

Los pueblos originarios de la Ciudad de México se encuentran asentados principalmente en siete delegaciones; que son: Xochimilco, Milpa Alta, Tláhuac y Tlalpan, Magdalena Contreras, Cuajimalpa y Alvaro Obregón agrupados en 45 comunidades que tienen su origen en la cultura Náhuatl. Su principal característica es que han conservado un conjunto de instituciones políticas, culturales y sociales derivadas de una relación con la defensa de la integridad territorial y de los recursos naturales.

Se les denomina así por ser descendientes de las poblaciones que habitaban antes de la conquista y del trazado de las actuales fronteras nacionales y límites jurídico-administrativos en lo que ahora es el Distrito Federal. Pueblos que ya existían antes de que existiera el Distrito Federal.

Su relación con el resto de la población no ha sido fácil. Durante la colonia establecieron relaciones con los españoles de tal manera que les permitieron conservar su patrimonio e identidad, territorio, recursos naturales, formas de gobierno propios así como una serie de instituciones económicas, políticas, sociales y culturales que todavía hoy son fuente de su identidad. Después de la revolución de 1910 sobre su territorio se constituyeron 81 ejidos y 16 comunidades agrarias en lo que hoy es el Distrito Federal, es decir, 97 núcleos agrarios, de los cuales hoy sobreviven solo 43, pues el resto ha desaparecido y sus tierras se han destinaron para regularización de asentamientos humanos, por la presión de la mancha urbana.

Durante los últimos 20 años la población residente de esta zona ha crecido aceleradamente, debido a que el área central de la Ciudad de México se ha convertido en polo de expulsión. Esta situación, sumada a la disminución de la rentabilidad en la agricultura, ha generado un proceso de especulación y fraccionamiento de la tierra, y por lo tanto cambios en los usos del suelo dando lugar a una urbanización anárquica y desmedida en los pueblos, ante la complacencia, hasta hace poco, de autoridades gubernamentales y la ausencia de políticas públicas del Estado para proteger el territorio de los Pueblos Indígenas Originarios.

Aún así hemos logrado mantener la unidad en torno al sistema de fiestas, que no son otra cosa que la renovación de antiguos pactos de identidad y cohesión social. Así, existen formas de organización muy diversas como lo son las mayordomías, asambleas comunitarias, representaciones ejidales y comunales, juntas de mejoras, etc., cuyo propósito común es la reproducción cultural del pueblo para garantizar la integridad territorial. Sus formas particulares de elección y nombramiento de autoridades son fundamentales en este propósito.

Como es usual en el resto del país, también en el Distrito Federal las mayores concentraciones de recursos naturales, acuíferos, faunísticos, florales forestales y de riqueza biótica en general, coinciden con comunidades originarias y territorios indígenas.

INTEGRIDAD TERRITORIAL Y RECURSOS NATURALES DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS DEL DISTRITO FEDERAL

En el territorio de los Pueblos Originarios del Distrito Federal, se concentra la mayor parte de los recursos naturales de la ciudad, cuyos bosques son una fuente importante de producción del oxígeno que en ella se respira, así como del 62% del agua que consumen sus habitantes. Hasta ahora, esta zona ha permitido conservar cierta viabilidad ecológica de la ciudad, pero existe el riesgo de que aproximadamente en 35 años desaparezcan si continúan las mismas tendencias. Si esto sucediera habría graves consecuencias para todos. Para los pueblos originarios, significaría la destrucción del espacio en el que han sobrevivido y recreado su identidad como colectividades distintas al resto de la sociedad; mientras para la ciudad representaría la pérdida de una importante fuente de agua y oxígeno, indispensables para la sobrevivencia.

Los cambios de uso del suelo y la falta de apoyo financiero y técnico a los propietarios de la tierra para hacer más rentable la agricultura son factores que representan una amenaza constante para la existencia de los pueblos originarios y el ejercicio de sus derechos.

Por ello, la demanda principal de los pueblos originarios del Distrito Federal es garantizar la integridad de su territorio, como espacio de reproducción de su cultura propia, amenazado por el crecimiento sin control de la mancha urbana, el deterioro de los recursos naturales de la zona, y el intercambio desigual entre el ámbito territorial rural y el urbano del Distrito Federal. Así pues, en el ámbito de sus competencias, y en coadyuvancia con los órganos federales, se requiere de una acción integral de gobierno para revertir esta dinámica.

1. Reconocimiento de las formas de organización política de los pueblos originarios del Distrito Federal. Esto es, el reconocimiento de la figura del Coordinador de Enlace Territorial como un cuarto nivel de gobierno, con personalidad jurídica, facultades y competencias. Esto debe ser parte integrante de la Reforma Política del Distrito Federal y debe plasmarse en el Estatuto Constitucional de la Ciudad de México.

2. Garantizar un crecimiento cero de la mancha urbana en el territorio que conforman los pueblos originarios del DF. Particularmente en áreas de importancia agrícola y ecológica, como son los ejidos, tierras comunales, zonas boscosas y de recarga de acuíferos y chinampería.

3. Impulso a un desarrollo sustentable autogestivo en las unidades productivas de los pueblos originarios.

4. Reforzar los programas de pago y retribución a los dueños de la tierra por la producción de bienes y servicios ambientales (fuente de oxigeno y agua para la población, hábitat para la biodiversidad, barreras contra diversos contaminantes, prevención de la erosión del suelo, captura del bióxido de carbono, escurrimientos superficiales que favorecen las actividades productivas generadoras de alimento, etc.), que los terrenos de la población rural brindan a todos los habitantes de la Ciudad de México.

5. Coadyuvar en el abatimiento del rezago agrario y en particular en la solución de conflictos por límites.

6. Promover la aplicación de la normatividad existente en materia ambiental, ordenamiento territorial y de uso de suelo entre los 48 pueblos originarios del DF.

La planeación de mega proyectos, carreteras, Unidades Habitacionales y grandes Centros Comerciales, sin considerar los derechos de los pueblos originarios, así como la falta de aplicación de la normatividad para limitar el crecimiento urbano y los cambios de uso del suelo aunado a la falta de apoyo financiero y técnico a los propietarios de la tierra para hacer más rentable la agricultura, son factores que representan una amenaza constante para la existencia

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