Que Es La Autonomia

1. ¿QUÉ ES AUTONOMÍA?

Es la cualidad gubernativa que adquiere una entidad territorial de acuerdo a las condiciones y procedimientos establecidos en la Constitución Política del Estado y la presente Ley, que implica la igualdad jerárquica o de rango constitucional entre entidades territoriales autónomas, la elección directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, la administración de sus recursos económicos y el ejercicio de facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva por sus órganos de gobierno autónomo, en el ámbito de su jurisdicción territorial y de las competencias y atribuciones establecidas por la Constitución Política del Estado y la ley. La autonomía regional no goza de la facultad legislativa.

En términos simples, diremos que es un proceso de descentralización político administrativa de unidades territoriales, que existen o se organizan al interior del territorio boliviano.

Numeral 3 del párrafo II del artículo 6 de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización Andrés Ibáñez

La palabra autonomía proviene de los vocablos “Auto” que significa “uno mismo” y “Gnomos” que quiere decir “leyes”.

Se la define como:

1.1. La capacidad de legislar y tener Leyes Propias.

1.2. Los territorios autónomos podrán crear Estatutos. Es decir, normas básica para regular en sus territorios.

1.3. Elección directa de sus autoridades:

 Gobernador.

 Vicegobernador.

 Subgobernadores.

 Corregidores.

 Asambleístas Legislativos.

1.4. Crear impuestos o tributos, para aumentar los ingresos en el Departamento Autónomo.

1.5. Crear políticas, o diseñar y ejecutar normas integrales para el desarrollo del Departamento Autónomo.

2. TIPOS DE AUTONOMÍA

2.1. Autonomía Departamental

Consiste en la capacidad de un departamento de autogobernarse, eligiendo de manera democrática a sus autoridades, ejerciendo la capacidad de administrar según sus propias normas y con sus propios órganos, todos los asuntos concernientes a su administración, en el marco de la Constitución Política del Estado y las leyes, y ejercer las facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, además de la administración directa de sus recursos propios.

Artículo 272 de la Constitución Política del Estado

2.2. Autonomía Municipal

Cualidad que tienen todos los municipios existentes en el país y aquellos que vayan a crearse de acuerdo a ley, para la elección de sus autoridades, potestad normativa y administración de los recursos generados por los tributos recaudados. Su carácter es irrenunciable y solamente podrá modificarse en el caso de conversión a la condición de autonomía indígena originaria campesina por decisión de su población, previa consulta en referendo.

Artículo 283 de la Constitución Política del Estado y Artículo 33 de la Ley Marco de Autonomías

2.3. Autonomía Regional

Se constituye por la voluntad de las ciudadanas y los ciudadanos de una región para la planificación y gestión de su desarrollo integral, de acuerdo a la Constitución Política del Estado y la presente Ley. La autonomía regional consiste en la elección de sus autoridades y el ejercicio de las facultades normativa-administrativa, fiscalizadora, reglamentaria y ejecutiva respecto a las competencias que le sean conferidas por norma expresa. La única Autonomía de este tipo constituida en Bolivia es la Autonomía Regional del Chaco Tarijeño.

Artículo 280 de la Constitución Política del Estado y Artículo 22 de la Ley Marco de Autonomías

2.4. Régimen Autonómico Indígena Originaria Campesina

La autonomía indígena originaria campesina consiste en el autogobierno como ejercicio de la libre determinación de las naciones y los pueblos indígena originario campesinos, cuya población comparte territorio, cultura, historia, lenguas, y organización o instituciones jurídicas, políticas, sociales y económicas propias.

Artículo 289 de la Constitución Política del Estado

3. EL PILAR DE LA AUTONOMÍA

La ideología de los pueblos se desarrolla en la medida en que se produce un intercambio de saberes. La autonomía es la base ideológica de un proceso que se nutre del conocimiento universal y se enriquece con el saber local.

Para la Dirección de Desarrollo Autonómico el pensamiento autonómico se cultiva mediante el intercambio de conocimientos y experiencias plasmado en eventos de formación y capacitación.

4. PREGUNTAS FRECUENTES

4.1. ¿Qué es la autonomía?

Es un proceso de descentralización político-administrativo de unidades territoriales que existen o se organizan al interior del territorio. Estas se organizan, modifican o delimitan a través de la voluntad democrática de la mayoría de sus habitantes, como lo señala el artículo 269 de la Constitución Política del Estado (CPE). Significa, en definitiva, el reconocimiento a una entidad territorial –ya sea departamento, municipio, región o pueblo indígena originario campesino- para autogobernarse y gestionar -según sus propias normas y con sus propios órganos- todos los asuntos concernientes a su administración. Todo esto en el marco de la Constitución.

 En lo político implica la elección de autoridades y representantes por voto universal o a través de normas y procedimientos propios. Además de la organización instituciones propias de autogobierno y la potestad de aprobar leyes en su jurisdicción, con excepción de la región que sólo puede normar y no legislar.

 En lo administrativo y financiero significa la potestad de administrar los recursos económicos transferidos por el Gobierno Nacional para el cumplimiento de sus competencias asignadas.

4.2. ¿Qué objetivos tienen las autonomías?

Desde su fundación, Bolivia concentró el poder desde las instituciones del Estado; es decir, en un grupo de personas que manejaron el aparato institucional administrativo (entidades de Gobierno) y jurídico (las leyes) en función a fines o intereses económicos de grupos privilegiados. Con las autonomías se busca:

 La redistribución de las estructuras del poder político, organizando gobiernos propios a través de la elección directa de autoridades, definiendo o consolidando normas e instituciones encaminadas a la promoción del desarrollo.

 Promover y profundizar la participación de todos los bolivianos, como una forma de devolver la soberanía al soberano, que es el pueblo. Para ello se busca profundizar la participación directa del ciudadano, con capacidad

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