Relacion Juridico Procedimental

a Relación Jurídica Procedimental, es así como el procedimiento administrativo traduce en la práctica, una relación jurídica entre la administración pública y el administrado. Pero a semejanza de lo que ocurre en el procedimiento judicial o “proceso”, así como lo señala García de Enterría Y Fernández, el procedimiento administrativo no se reduce a ser una mera ordenación técnica de la actividad de una pluralidad de sujetos (y de órganos), sino que constituye una relación jurídico-procedimental distinta de la relación jurídico material subyacente, que se traba entre la administración Pública, que tiene la condición de parte y donde se coordinan las distintas intervenciones en torno a un vinculo, de naturaleza dinámico y evolutivo, desarrollado en derechos, obligaciones y cargas, que se mantienen a través de las distintas fases o momentos cronológicos de dicho procedimiento administrativo hasta culminar con la decisión final. En este sentido, aparece así el procedimiento como una ordenación unitaria de una pluralidad de operaciones expresadas en actos o trámites diversos. Por lo tanto, concebido el procedimiento administrativo como relación jurídica, el mismo encierra sustancialmente derechos y obligaciones recíprocos entre diversos sujetos. Ahora bien, la correlación y reciprocidad de los derechos y obligaciones es precisamente la característica de la figura que se designa con el nombre de relación jurídica en la Teoría General del Derecho, el derecho administrativo será, pues en definitiva una relación jurídica; hay al margen de la posible relación jurídica material subyacente, una especifica relación jurídico procedimental que diagnostica su naturaleza considerada como un todo.

Ahora bien, La relación jurídica procedimental es el vínculo, surgido de la realización de un proceso, entre dos o más sujetos, uno de los cuales se denomina "sujeto activo", que será el pretensor, fren

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te a otro, llamado "sujeto pasivo" o el sujeto obligado, regulada por una unidad en el ordenamiento jurídico. Se trata de cualquier relación o situación social susceptible de ser contemplada jurídicamente relación entre seres humanos que se encuentra regulada por el Derecho o que, sin estarlo, produce consecuencias jurídicas.

Sujetos de la Relación Jurídica Procedimental.

Como toda relación jurídica, en el procedimiento administrativo hay la presencia de sujetos, quienes sean esos sujetos, es algo que habrá de determinarse de acuerdo con los distintos tipos de procedimientos administrativos. A tales efectos, quizás una de las clasificaciones doctrinales más interesantes, no solo desde el punto de vista de los sujetos que intervienen sino, desde la esencia del procedimiento administrativo, que es aquella que los divide en fisonomía lineal y procedimientos de fisonomía

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