Tramite Administrativo

TRAMITE ADMINISTRATIVO SOBRE EL OTORGAMIENTO DE LICENCIA PARA, LA FIJACION, COLOCACION, INSTALACION, DISTRIBUCION DE ANUNCIO O AVISO DE REVALIDACION

1 CRITERIOS MÁS SOBRESALIENTES

1.1 CONTAMINACION VISUAL

El exceso de anuncios publicitarios en forma de espectaculares, es una de las principales causas de lo que se denomina: contaminación visual, la cual es el desequilibrio del paisaje -natural o artificial-, y que afecta las funciones vitales de las personas.

1.2 PRINCIPALES MANIFESTACIONES DE LA CONTAMINACION VISUAL

Estrés, dolor de cabeza, accidentes de tránsito, entre otros, son algunas de las maneras en que este tipo de anuncios afectan al ser humano, y es que el máximo de información que el cerebro puede asimilar es de, aproximadamente, cuatro bits por segundo, por lo que cuando se excede, el panorama visual y perceptual se vuelve caótico, y no se puede realizar una lectura ordenada del paisaje.

La armonía visual se ve alterada con los espectaculares, además que estos, en su mayoría, ocultan características de la calle o avenida, tales como cruces o curvas.

1.3 INCIDENTES RECIENTES

Pero lejos de eso, el riesgo de que por un fuerte viento o lluvia se caigan provocando accidentes, es mayor; como ocurrió en octubre de 2001 en Puebla, donde se presentaron rachas de viento de hasta 60 kilómetros por hora y 10 vehículos quedaron aplastados por anuncios espectaculares.

1.4 COLOCACION DE LOS ESPECTACULARES EN EL DF

Según datos de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi), en la ciudad de México existen, aproximadamente, 8 mil anuncios espectaculares de los cuales, 5 mil se localizan en las principalesvías, es decir, que un 75 por ciento se encuentra en las delegaciones: Coyoacán, Tlalpan, Álvaro Obregón, Benito Juárez, Miguel Hidalgo y Cuauhtémoc.

1.5 ACCIONES QUE SE APLICARAN PARA LA RECUPERACIÓN DE LA IMAGEN URBANA

1. No se permitirá la instalación de anuncios espectaculares en la vialidad primaria de la ciudad.

2. Todos los anuncios espectaculares instalados en guarniciones, banquetas y camellones, incluidos los del gobierno de la Ciudad, serán retirados. El costo que genere el desmantelamiento será con cargo al propietario del anuncio.

3. Al servidor público que autorice, permita, tolere o proteja la instalación de anuncios espectaculares en la vialidad primaria, se le sancionará ...

4. Los elementos y mandos de la Policía Preventiva que permitan en su demarcación la instalación de anuncios espectaculares, serán removidos del cargo de forma inmediata y quedarán sujetos al proceso disciplinario que corresponda.

5. La Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, llevará a cabo el procedimiento administrativo de verificación de los predios donde estén instalados anuncios espectaculares ubicados en la red vial primaria, aplicando las sanciones que correspondan: multa, clausura o retiro del anuncio.

6. La falta de pago de las multas o los costos del retiro, serán recuperadas por la Secretaría de Finanzas, mediante el procedimiento administrativo de ejecución, en su caso, el embargo y remate de bienes.

7. De existir defraudación fiscal, la Secretaría de Finanzas hará la denuncia para que se proceda penalmente en contra del propietario.

8. Se pide la colaboración vecinal denunciando a quien contravenga las disposiciones del Bando y participando en este Plan que es en beneficio de la ciudad.

1.6 LA RESPUESTA DE LA INDUSTRIA DE LA PUBLICIDAD EXTERIOR

• La Asociación Mexicana de Publicidad Exterior (AMPE) y la Asociación de Publicistas en Exterior (APEX), se han manifestado en contra a estas disposiciones haciendo uso de los espectaculares dirigiendose al Jefe de Gobierno que respete los 50 mil empleos directos generados por ese sector.

• Por su parte, los dueños y/o representantes de las empresas Coca Cola, Grupo Financiero Scotiabank -Inverlat, Liverpool, Quaker State, Grupo Modelo, Home Mart, Six Flags, por mencionar algunas, se declararon dispuestos a cooperar con el Gobierno capitalino no anunciándose en los espectaculares ubicados en vías primarias.

• La Seduvi ha tomado la tarea de verificar los anuncios espectaculares que se encuentran instalados en predios particulares y que están adyacentes a las vialidades primarias como Periférico, Insurgentes, Viaducto y calzada de Tlalpan, entre otros. Asimismo, el aumento del pago del impuesto predial en un 400 por ciento a quienes permitan la instalación de anuncios espectaculares y por obtener la licencia correspondiente pasaría de 9 mil 800 a 100 mil pesos.

• Quien no cuente con el permiso para instalarlos, se le sancionará de 500 a 700 salarios mínimos

• Los gastos por el desmantelamiento de los espectaculares que no cumplen con la normatividad y cuestiones mínimas de seguridad, corren a cuenta del anunciante y que asciende, aproximadamente, a 44 mil pesos, incluido el gasto de traslado del equipo, utilización de grúa y personal. Esto, debido a que ninguna autoridad puede entrar a un predio particular a menos que exista una orden judicial de por medio.

• Entre las empresas que rentan los espectaculares se encuentran: Vendor, Imex2000, Publivía, Publimex, Ayssa, Show Case, Cynesa, entre otros.

1.7 VENTAJAS Y DESVENTAJAS

Ventajas

Alto alcance y frecuencia.- Sus niveles de acumulación y exposición no pueden ser igualados. Su presencia no se puede ignorar, ni de día ni de noche.

Ej: Rutas a la casa y el trabajo

Alcance del público local.- Es capaz de encontrar un target con base en un criterio geográfico local. Ej: Apertura de un Cinepolis.

Bajos Costos.- Dentro de las principales categorías de medios, la pub. Exterior es la más barata.

Ej: Por un dolar en publicidad, se generan 40 lectores de periódico, 243 televidentes, 305 radioescuchas y 1,136 testigos de publicidad exterior.

Impacto creativo.- Por su color y tamaño, resulta un complemento ideal para otros medios.

Desventajas

Limitaciones creativas y bajos niveles de atención.- Su atención es involuntaria y breve. Su exposición es poco profunda y Vehículos 1 a 3 seg. y peatones alrededor de 3 a 7 segs. )

Escasa selectividad del público.- Ofrece poca selectividad entre distintos grupos demográficos. Es un medio de masas.

Problemas de disponibilidad.- La gran demanda por algunos sitios privilegiados hace que no se pueda complacer a muchos anunciantes.

Elevación de los costos.- Los costos de bienes raíces y los altos impuestos por propiedades son un problema para esta

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