MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

La contabilidad gubernamental se concibe como un sistema integrado de información inherente al proceso económico-financiero de los entes públicos que requiere el aporte conceptual de la teoría de los sistemas y de la técnica contable.La Ley Nº 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional establece criterios que regulan la materia de dicha norma legal.La administración financiera comprende el conjunto de sistemas, órganos, normas y procedimientos administrativos que hacen posible la obtención de los recursos públicos y su aplicación para el cumplimiento de los objetivos del Estado Nacional. Se concibe como un sistema de información, integrado a su vez por los sistemas presupuestario, de crédito público, de tesorería y de contabilidad, interrelacionados entre sí.

El sistema de contabilidad tiene por objeto:

a) registrar sistemáticamente todas las transacciones que se produzcan y afecten la situación económico-financiera de las jurisdicciones y entes;

b) procesar y producir información económico-financiera para la toma de decisiones por parte de los responsables de la gestión, como así también para terceros interesados en la misma;

c) exponer la información contable y presentar la documentación de soporte ordenadas de forma tal que faciliten las tareas de control por parte de los órganos correspondientes y

d) permitir que la información que se procese y produzca sobre el sector público se integre al sistema de cuentas nacionales.

Conforme al artículo Nº 87 de la Ley Nº 24.156, el sistema de contabilidad gubernamental tendrá las siguientes características generales:

a) será común, único, uniforme y aplicable a todos los organismos del Sector Público Nacional

b) permitirá integrar las informaciones presupuestarias, del tesoro y del crédito público de cada entidad entre sí y, a su vez con las cuentas nacionales;

c) expondrá la ejecución presupuestaria, los movimientos y situación del tesoro y las variaciones, composición y situación del patrimonio de los Entes Públicos;

d) estará orientado a determinar los costos de las operaciones públicas y

e) estará basado en principios y normas de contabilidad de aceptación general, aplicables al Sector Público.En tal sentido, de acuerdo a lo establecido por el artículo Nº 88 de dicha norma legal la Contaduría General de la Nación es el órgano rector del sistema de contabilidad gubernamental, y, como tal, responsable de disponer, poner en funcionamiento y mantener dicho sistema en todo el ámbito del Sector Público Nacional.

Finalmente, el artículo Nº 91 de la misma norma determina, en su inciso a), que la Contaduría General de la Nación tiene competencia para dictar las normas de contabilidad gubernamental para todo el Sector Público Nacional.

1. Documentos que intervienen en la adquisición y control de los Bienes y Servicios

que sustentan el registro contable

DOCUMENTOS FUENTE

1.1 Área de Bienes

ƒ Orden de Compra - Guía de Internamiento

ƒ Orden de Servicios

ƒ Pedido-Comprobante de Salida (PECOSA)

ƒ Inventario Físico Dirección Nacional de Contabilidad Pública - Instructivo Nº 001

ƒ Existencias Valoradas de Almacén

ƒ Control Visible de Almacén

DOCUMENTOS CONTABLES

ƒ Orden de Compra - Guía de Internamiento

ƒ Pedido-Comprobante de Salida (PECOSA)

ƒ Nota de entrada al Almacén

1.2 Área de Fondos

ƒ Recibo de Ingresos

ƒ Papeleta de depósitos

ƒ Nota de cargo

ƒ Nota de abono

ƒ Comprobantes de pago

ƒ Planillas de Haberes y Pensiones

ƒ Valorización de Obra

ƒ Otros

1.3 Área de Presupuesto

Los documentos que sustenten las operaciones contables de bienes, servicios y de

fondos servirán para la afectación presupuestaria, en lo que corresponda.

1.4 Área de Operaciones complementarias

Los documentos que se utilizan en las áreas antes referidas, también son documentos

fuente de esta área, además otros documentos tales como Resoluciones,

Declaraciones Juradas, Contratos, Cartas Fianza, etc.

2. Libros contables principales y auxiliares que deben llevar las entidades del

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