DEMANDA DE NULIDAD

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VS

GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL Y OTRAS AUTORIDADES.

JUICIO DE NULIDAD

H. SALA DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

DEL DISTRITO FEDERAL, EN TURNO.

-----------------------------------------------------------, por mi propio derecho, señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones el -------------------------------------------, y autorizando para recibirlas, así como para consultar el expediente relativo a este juicio y recoger toda clase de documentos a los LICS. --------------------------------, así como los estudiantes de derecho --------------------------------, respetuosamente comparezco y expongo:

Que con fundamento en lo dispuesto por los artículos 1º, 23 fracciones I y III, 25, 28, 33 fracciones I y II A), C) y F), 34, 37, 43, 44, 50 y demás relativos y aplicables de la Ley del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal, vengo a demandar la NULIDAD de la resolución contenida en el oficio de fecha ------------------------- en que se hizo una arbitraria DETERMINACIÓN DE DERECHOS POR EL SUMINISTRO DE AGUA por los bimestres ------------------------------ por parte de las autoridades demandadas, que constituyen los actos impugnados en este juicio, y a que me refiero a continuación.

Para dar cumplimiento por lo dispuesto por el artículo 50 del citado ordenamiento, a continuación manifiesto:

I.- Nombre y domicilio de la actora: --------------------.

II.- Resoluciones o actos administrativos que se impugnan: A) La resolución contenida en el oficio de fecha ------------------, en que se hizo una arbitraria DETERMINACIÓN DE DERECHOS POR EL SUMINISTRO DE AGUA por los bimestres 4/2003, 5/2003, 6/2003, 1/2004 y 2/2004, por un monto de $ 8,449.00 (OCHO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y NUEVE PESOS 00/100 M.N.)

III.- Autoridades demandadas: A) Gobierno del Distrito Federal; B) Secretaría del Medio Ambiente; C) Sistema de Aguas de la Ciudad de México.

IV.- Nombre y domicilio del Tercero Perjudicado: No existe

V.- Pretensión que se deduce: La NULIDAD LISA Y LLANA de los actos y resoluciones impugnadas, y como consecuencia de ello, que en términos del artículo 82 de la Ley del Tribunal Contencioso Administrativo se dejen sin efectos el acto impugnado.

VI.- La Suscrita tuvo conocimiento de las resoluciones impugnadas con fecha ---------------

VII.- Procedo en esta demanda con base en los siguientes hechos que describo a continuación, y con base en los fundamentos de derecho que también invoco.

H E C H O S

1.- Con fecha ---------------------------- encontré por debajo de la puerta de entrada a mi domicilio, sito en ---------------------------------, el oficio ------------------------ que contiene DETERMINACIÓN DE DERECHOS POR EL SUMINISTRO DE AGUA por los bimestres 4/2003, 5/2003, 6/2003, 1/2004 y 2/2004, por un monto de $ 8,449.00 (OCHO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y NUEVE PESOS 00/100 M.N.), que incluye por concepto de DERECHOS EMITIDOS $ 3,651.00 (TRES MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y UN PESOS 00/100 M.N.), DERECHOS EMITIDOS ACTUALIZADOS $ 4,006.00 (CUATRO MIL SEIS PESOS 00/100 MN), MONTO DE RECARGOS S/DERECHOS ACT. $ 1,465.00 ( UN MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO PESOS 00/100 MN); IVA S/DERECHOS ACTUALIZADOS $ 574.00 (QUINIENTOS SETENTA Y CUATRO PESOS 00/100 M.N.) Y MULTAS S/DERECHOS ACTUALIZADOS $2,404.00 (DOS MIL CUATROCIENTOS CUATRO PESOS 00/100 M.N.), resolución que fue emitida por el Director Ejecutivo de Servicios a Usuarios, sin que dicha autoridad tenga facultades ni competencia legal ni constitucional para ello.

2.- En el punto de RESULTANDOS dicha autoridad manifiesta que de la revisión a los archivos electrónicos de ese organismo “se desprende que no ha presentado sus declaraciones de pago de derechos por el suministro de agua por los bimestres 4/2003, 5/2003, 6/2003, 1/2004 y 2/2004, respecto de la toma instalada en el inmueble ubicado ------------------------, cuyo diámetro de entrada es de 13 mm, la cual cuenta con el medidor número -------------- y que para efectos de esta contribución tiene número de cuenta del SISTEMA DE AGUAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO -------------------------, de uso domestico y no domestico, es decir de uso mixto, y que por tal motivo la suscrita contraviene diversos preceptos que invoca y que realmente no son aplicables al caso que nos ocupa.

3.- En el punto de CONSIDERANDO refiere que el artículo 194 de Código Financiero del Distrito Federal establece la obligación al pago de derechos por el suministro de agua, por parte de los usuarios del servicio, en forma bimestral, que tal determinación será efectuada por la autoridad fiscal y los contribuyentes que optaron por determinar su consumo, declararlo y pagar el monto de los derechos correspondientes, así como también refiere las fechas de pago, y que para tal efecto se emitirán boletas que serán enviadas por correo, entre otras cosas; y a fojas 2, sexto párrafo, la autoridad menciona que la presente determinación se efectúa de acuerdo a los valores bimestrales emitidos conforme al servicio medido, consumo promedio, o por cuota fija, o prorrateado y/o estado del medidor instalado por el Sistema de Aguas de la Ciudad de México, lo anterior con fundamento en lo dispuesto por el artículo 194 fracción III del Código Financiero del Distrito Federal vigente.

En el punto II, a fojas 2 de la resolución impugnada, la autoridad invoca diversas disposiciones referidas a los recargos y al cálculo de los mismos, que estos se calcularán sobre el total de las contribuciones previamente actualizadas; y a fojas 3 primer párrafo invoca diversos porcentajes que según la autoridad son aplicables a los recargos.

En el punto III, a fojas 3, la autoridad señala diversos preceptos para fundamentar la multa que impone por la cantidad de $ 2,404.00 (DOS MIL CUATROCIENTOS CUATRO PESOS 00/100 M.N.), equivalente al 60% de las contribuciones omitidas, que según la autoridad, es el monto mínimo previsto para sancionar este tipo de infracciones, y formula un cuadro descriptivo del calculo sobre el adeudo, que a continuación transcribo:

CUADRO DESCRIPTIVO DEL CÁLCULO SOBRE EL ADEUDO

BIMESTRE CONSUMO BIM. EMITIDO DERECHOS EMITIDOS DERECHOS EMITIDOS ACTUALIZADOS MONTO DE RECARGOS S/DERECHOS ACT. IVA S/DERECHOS ACTUALIZADOS MULTA S/DERECHOS ACTUALIZADOS TOTAL A PAGAR

4/2003 52.48 719.00 806.00 320.00 115.00 484.00 1,725.00

5/2003 51.94 718.00 797.00 303.00 114.00 478.00 1,692.00

6/2003 51.95 718.00 787.00 289.00 113.00 472.00 6,661.00

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