Derecho X

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA

MODALIDAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA

CARRERA DE DERECHO

MÓDULO XI

DOCENTE DEL MÓDULO: Dr. Galo Stalin Blacio Aguirre.

ALUMNO DEL MODULO: MARCO ALCIVAR BRAVO CORDOVA.

Periodo académico: Marzo – Julio 2013

Loja – Ecuador

1.- Elabore un mapa conceptual acerca de los Principios, Objeto y Ámbito de la Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP):

2.- Realice un análisis crítico mínimo de dos páginas, sobre los Bienes Públicos.

BIENES PUBLICOS.

ANALISIS.- el vasto campo que tiene el Estado en servicio a la comunidad, le es necesario contar con un patrimonio económico que puede estar representado por bienes muebles o inmuebles, los mismos que sirven para cumplir la función de servicio en las diferentes instituciones públicas, Ejemplo un patrullero para dar seguridad a la ciudadanía, un edificio para uso de la fiscalía, entre otros. En si todo este conjunto de bienes tiene un valor en dinero para el Estado por lo que es sumamente necesario el cuidado y conservación del mismo que estará bajo la responsabilidad del servidor público que lo tiene a cargo, y el descuido pérdida o robo del mismo es motivo de un proceso investigativo para determinar responsabilidades no obstante es obligación de la máxima autoridad de una institución velar por el cuidado de los bienes que le han sido asignados para el cumplimiento de sus funciones.

Es necesario llevar un registro contable para saber con exactitud con el patrimonio que se cuenta, lo que nos permitirá detectar la perdida, robo o hurto, destrucción de los mismos; así mismo recordemos que los bienes del Estado deben ser utilizados de acuerdo a la finalidad para la que fueron adquiridos y asignados está prohibido su uso en los siguientes casos: para fines políticos, fines electorales, doctrinarios, religiosos y otras actividades extrañas al servicio público; así mismo está prohibido para actividades de uso personal de los servidores un problema muy complejo en nuestra realidad nacional ya que nunca se tenía un control, no obstante con el avance y desarrollo de la sociedad hoy en día delegados de la Controlaría General del Estado constantemente están en la vigilancia y control del buen uso de los bienes del Estado.

En la tercera parte de este análisis me voy a referir aquellos bienes que por su uso que está destinado para todos los habitantes son sin duda bienes públicos pero que no son susceptibles de apropiación, así como lo es el mar el espacio electromagnético; así también las plazas los ríos los caminos, parques, playas pertenecen al dominio del estado y uso de todos los habitantes; en la actualidad se destaca el dominio público mueble, como también el artificial que enmarca aquellos bienes públicos construidos y el terreno donde se los construye; como son las obras de infraestructura publica como puentes carreteras aeropuerto entre otras, también en los bienes públicos podemos tomar en cuenta aquellos bienes animados como los animales, semovientes aquellos que se encuentran en los zoológicos no obstante tomaremos en cuenta que en nuestra Constitución se establece que la flora y la fauna es de propiedad del Estado su cuidado y preservación es de interés público; es también bien público la atmosfera una pregunta de análisis que a mi criterio considero que si ya que es un bien tangible ya que su utilización es objeto de trafico jurídico, vía de bancos de contaminación, captación de la energía solar, aeróbica electromagnética para los canales de comunicación cuyo análisis se convierte en una asignatura pendiente en las modernas circunstancias del dominio público tomando en cuenta que en la actualidad existen leyes que regulan la utilización del espacio que se considera como bien del Estado.

CONCLUCIONES:

• La administración publica estudia los bienes de propiedad del Estado, así como aquellos sobre los que el Estado ejerce potestades en sus diversas clasificaciones basadas en la naturaleza del bien en cuestión: bienes público fluvial, público marítimo, público marino-costero, público del espectro radio-magnético, infraestructura portuaria, infraestructura vial, además de los llamados patrimonios en la legislación ecuatoriana, como en el patrimonio forestal, patrimonio de áreas naturales, patrimonio cultural, patrimonio agrario, Patrimonio de la Humanidad, etc.

• Fuera de la propiedad privada están las cosas que son de todos, como el aire o el mar, las que pertenecen a los religiosos, y las del Pueblo Ecuatoriano, como son las vías y plazas públicas, ríos públicos, murallas, etc. Tomando en cuenta que las propias del pueblo Ecuatoriano, son las “públicas” en sentido estricto y que se convierten en el patrimonio del Estado.

3.- Utilizando un cuadro sinóptico hable del Nepotismo (Inhabilidades prohibiciones, responsabilidades y sanciones).

4.- Mediante un mapa conceptual refiérase a todo lo relacionado con los deberes, derechos y prohibiciones de los servidores públicos.

5.- Mediante un Resumen Personal describa lo relacionado con el Proceso Contencioso Administrativo.

PROCESO CONTECIOSO ADMINISTRATIVO.

Con el fin de ventilar las controversias entre el estado y los ciudadanos a raíz del ejercicio de cargos públicos, ya sea por actos hechos, resoluciones o contratos administrativos. Por lo que a través de la vía judicial, y amparado en el art. 173 de la constitución se puede impugnar los actos administrativos a fin de hacer prevalecer los derechos a un debido proceso y a una sanción justo o a la inocencia del procesado.

Procede el juicio contencioso administrativo en contra de: los reglamentos, actos y resoluciones de la Administración Pública o de las personas jurídicas semipúblicas, que causen estado, y vulneren un derecho o interés directo del demandante.

Resoluciones administrativas que lesionen derechos particulares establecidos o reconocidos por una ley, cuando tales resoluciones hayan sido adoptadas como consecuencia de alguna disposición de carácter general,

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