NOC QUE SEA ESTO

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LA CONSTITUCION ECONOMICA ESTABLECIDA EN LA CONSTITUCION

DE 1999 (SISTEMA DE ECONOMÍA MIXTA O ECONOMÍA SOCIAL DE

MERCADO) Y LA LEY ORGANICA DEl SISTEMA ECONOMICO COMUNAL

(SISTEMA SOCIALISTA)

Juan Domingo Alfonzo Paradisi

Profesor de Derecho Administrativo de la Universidad Central De Venezuela

(U.C.V) y de Postgrado de Derecho Administrativo de la Universidad Católica

Andrés Bello(UCAB)

I: LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA

La Constitución Económica se refiere al conjunto de normas destinadas a

proporcionar el marco jurídico fundamental para la estructura y funcionamiento

de la actividad económica, no estando destinada a garantizar la existencia de un

determinado orden económico, salvo en el caso de las constituciones socialistas de

modelo soviético. En este sentido la sentencia de la antigua Corte Suprema de

Justicia en pleno, en fallo de fecha de 15-12-1998, en el caso Pedro Antonio Pérez

Alzurutt I, sentó:

“Las Constituciones modernas de los distintos países, si bien establecen de manera

general la forma de actuación de los Poderes Públicos y de los individuos en la

actividad económica, dicha consagración se hace en términos principistas; de esta

forma, la Constitución Económica, entendida como el conjunto de normas

constitucionales destinadas a proporcionar el marco jurídico fundamental para la

estructura y funcionamiento de la actividad económica, no está destinada –salvo el

caso de las constituciones socialistas de modelo soviético- a garantizar la existencia de

un determinado orden económico, sino que actúan como garantes de una

economía social de mercado, inspiradas en principios básicos de justicia

social y con una “base neutral” que deja abiertas distintas posibilidades al

legislador, del cual sólo se pretende que observe los límites

constitucionales.”. [Resaltado de esta Sala. Subrayado nuestro]

De allí pues, la Constitución Económica se refiere a un conjunto de normas que

establecen la estructura o el marco jurídico fundamental para la actividad

económica1 y dicha Constitución no garantiza la existencia de un determinado

1 Garcia Pelayo, Manuel “Consideraciones sobre las Cláusulas Económicas de la Constitución”:

Obras Completas, 3 volumen, tomo III, Madrid 1991 p. 2851 y ss. define la Constitución económica

como “normas

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