Capitulo 4 Régimen de la propiedad inmueble y de las inversiones del extranjero en México

Capitulo 4 Régimen de la propiedad inmueble y de las inversiones del extranjero en México

1. Porfirio Díaz (1876 – 1911) tuvo lugar a la primera política definida de un gobierno mexicano frente a la propiedad inmueble y las inversiones de los extranjeros. Consideró que una de las vías para llevar a cabo el desarrollo del país y modernizarlo era abrir la economía a la participación de los inversionistas extranjeros, ya que este capital compensaría la falta de recursos económicos.

2. Revolución: los sistemas político y jurídico se cerraron de manera considerable. Hubo un rechazo significativo hacia las relaciones jurídicas con inversionistas extranjeros.

3. Lázaro Cárdenas (1934 – 1940): puso en práctica la política nacionalista de unidad nacional.

4. Segunda Guerra Mundial: (el interés de los gobiernos aliados se centró en el suministro de materias primas (petróleo) pero estos acontecimientos dejaron una actitud contraria a todo lo que proviniera del exterior. Esto para los caudillos posrevolucionarios resultaba acorde a sus intereses mantener el país cerrado para poner en práctica sin crítica internacional las políticas sociales, económicas y de consolidación de régimen bajo un partido único.

5. Manuel Ávila Camacho (1940 – 1946) el gobierno recibió por parte del Congreso de la Unión poderes extraordinarios para establecer por primera vez un marco regulatorio en el cual se expidieron las reglas para la inversión extranjera en diversos sectores de la actividad económica.

6. 1940 – 1982: el partido político hegemónico se amparó durante más de 40 años en un discurso nacionalista. Esto último favoreció la adopción una política económica basada en la sustitución de importaciones ejercida hasta 1986. Esta política permitió mantener cerrado el país hacia el exterior y afecto la inversión extranjera en México.

7. Luis Echeverría (1970 – 1976) expidió la Ley de Inversiones extranjeras, con una regulación exagerada que limitó en muchos aspectos ese tipo de inversiones. Se intentó compensar el desequilibrio en el ingreso de divisas y de recursos para inversión mediante préstamos gubernamentales internacionales que debido a la mala administración provoco el inicio de una serie de crisis económicas cíclicas hasta el punto en que en 1986 se debió abandonar el modelo de política económica aplicado.

8. Miguel de la Madrid (1982 – 1988): tomo la decisión de abrir la economía mexicana hacia el exterior, lo cual se logro en 1986 con la adhesión de México al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio, y dio inicio una gran transformación en los sistemas económico, político y jurídico que aun persisten.

9. Carlos Salinas (1988 – 1994) tomó la decisión de negociar con Estados Unidos y Canadá el tratado de Libre Comercio de América del Norte, que a partir de 1994, cuando entró en vigor, modificó sensiblemente el marco jurídico a favor de la inversión extranjera y de la propiedad inmueble en México.

10. Ernesto Zedillo (1994 – 2000): impulso la firma de los acuerdos bilaterales para la promoción y protección de las inversiones, conocidos como APRI.

Las principales disposiciones que han estado en vigor para regular dicho régimen son

• Ley de Extranjería y Naturalización, 1886.

• Artículo 27 constitucional, fracción I (1917)

• Ley orgánica de la fracción I del artículo 27 constitucional (1926) y su reglamento

• Decreto del 29 de junio de 1944.

• Ley para promover la Inversión Mexicana y regular la inversión

...