Critica constructiva a la ley 445.

Hacer una mirada crítica al concepto de propiedad comunal y territorial.

Nicaragua en décadas de 1980 se convirtió en uno de los países pioneros en reconocer amplios derechos de pueblos indígenas y comunidades étnicas. Sin embargo no fue sino hasta el año 2003 que fue aprobada esta ley en beneficio de comunidades indígenas y afro descendientes.

Respetar los derechos de propiedad se percibe como un derecho humano, con el lanzamiento de la ley No. 445 ¨LEY DEL REGIMEN DE PROPIEDADCOMUNAL DE LOS PUEBLOS INDIGENAS Y COMUNIDADES ETNICAS DE LAS REGIONES AUTONOMAS DE LA COSTA ATLÁNTICA DE NICARAGUA Y DE LOS RIOS BOCAY, COCO, INDIO Y MAIZ¨. La Ley 445 viene a terminar con la discriminación que existía en contra de los pueblos indígenas y las comunidades étnicas, al ser este el único sector social nicaragüense que no tenía una ley, un procedimiento y una entidad encargada de titular sus tierras; Quien reconoce, regula, restituye y defiende los derechos de los diferentes pueblos indígenas en la costa caribe. 

Las tierras comunales están fuera del comercio El concepto de propiedad comunal es definido por el artículo 36 de la Ley 28 como las tierras, aguas y bosques, que han pertenecido tradicionalmente a estas comunidades. Además, las tierras comunales están fuera del comercio al ser “inajenables; no pueden ser donadas, vendidas, embargadas ni gravadas, y son imprescriptibles” lo que las coloca fuera del comercio sin que pueda ser sujetas a transacción del área ocupada y demandada por las comunidades indígenas y étnicas de las Regiones Autónomas.

En la política del gobierno de Nicaragua en cuanto a los repartimientos de tierras se refiere contenidas en los artículos, beneficia a los indígenas. Quienes fueron regados, pero también fueron reagrupados en poblados y se les repartió tierras. Estos mandatos Indígenas al principio se respetaron como cualquiera otra propiedad creada, pero fueron igualmente objeto de muchas controversias: entre ellas tenemos cuando se concedían o invadían las personas extranjeras, dentro del perímetro perteneciente a los pueblos indígenas y por lo tanto propiedad comunal, que no puede ser vendido o concedido los gobernadores ante las solicitudes de los pueblo hacían caso omiso.

Con la aprobación de esta ley el pueblo nicaragüense ha evidenciado su posición de los derechos de los pueblos indígenas y comunidades étnicas ya que no solo es un derecho moral que tiene que hacer cumplir.  

Creo que la importancia de  la propiedad territorial es primordial y fundamental para incentivar las inversiones tanto nacionales como internacionales siempre y cuando se respete y garanticen la preservación de los recursos productivos.

 La titularidad de la tierra es un punto necesario para el funcionamiento del mercado; es por ello, que la atención de los entes gubernamentales encargados de la problemática, debe concentrarse en la acción de las instituciones de la propiedad.

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