Federaciones Nativas

PROPUESTA METODOLÓGICA DE TRABAJO

ENTRE GRUPO SOCIAL Y FEDERACIONES NATIVAS

Setiembre de 2012

CONTENIDO

I. MARCO NORMATIVO 3

II. FINALIDAD 3

III. EJES TEMATICOS 3

IV. ESTRATEGIAS DE TRABAJO 4

V. MECANISMOS DE COMUNICACIÓN ENTRE LAS FN Y GTS 5

VI. MOMENTOS CLAVE PARA LA COORDINACION ENTRE EL GTS Y LAS FN 5

VII. ACTIVIDADES PRINCIPALES 6

VIII. FINANCIAMIENTO: 8

I. MARCO NORMATIVO

Mediante Resolución Suprema N° 200-2012-PCM, publicada el 29 de junio de 2012 (en adelante, la Resolución Suprema), el Presidente de la República creó una comisión multisectorial de naturaleza temporal, adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros, encargada de analizar, diseñar y proponer medidas que permitan mejorar las condiciones sociales y ambientales de las poblaciones de las cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón del departamento de Loreto.

De acuerdo con lo indicado en la Resolución Suprema, el Grupo de Trabajo Social (en adelante, el GTS), tiene por objeto analizar y proponer las medidas conducentes a asegurar la prestación de los servicios de salud, educación, la promoción de proyectos de desarrollo, protección de los derechos de los Pueblos Indígenas y otros temas que se acuerden con las organizaciones indígenas.

Asimismo, conforme lo establecido en la Resolución Suprema, el GTS estará conformado por los representantes de las siguientes entidades: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social – MIDIS (quien lo presidirá); Ministerio de Economía y Finanzas – MEF; Ministerio de Energía y Minas – MINEM; Ministerio de Agricultura – MINAG; Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – MVCS; Ministerio de Salud – MINSA; Ministerio de Educación – MINEDU; Ministerio de Cultura; y PERUPETRO S.A.

En este marco, se plantea la metodología que oriente el trabajo del GTS con los representantes de las cuatro Federaciones Nativas (en adelante, las Federaciones Nativas), sectores y otros actores para el logro del objeto de la Resolución Suprema en lo que concierne al citado grupo de trabajo.

II. FINALIDAD DE LA PROPUESTA

Orientar el trabajo entre el GTS y los representantes de las Federaciones Nativas para el cumplimiento del objeto de la Resolución Suprema.

III. EJES TEMATICOS

Los ejes temáticos se han definido a partir de las demandas identificadas con las Federaciones Nativas y serán tomadas como referencia para definir las actividades del GTS.

Cuadro Nro. 01: Ejes Temáticos

N° Eje temático Demanda de las Federaciones Nativas

1 a. Servicios de Salud Implementar planes integrales de salud y de emergencia para la atención urgente en salud y nutrición: establecimientos de salud, personal médico, análisis de sangre y atención en general en niños; y fortalecer el trabajo de la DESA

b. Servicios de Educación Fortalecimiento de capacidades docentes de EBI (Educación Intercultural Bilingüe)

c. Servicios básicos Asegurar el acceso al agua (Plan de Acción Integral para el Acceso a Agua de Calidad)

2 Proyectos de desarrollo Priorizar la ejecución de planes de desarrollo integral que garanticen la seguridad alimentaria en los pueblos indígenas cuyos territorios han sido afectados por la contaminación petrolera

3 Protección de los derechos de los pueblos indígenas Respeto a la institucionalidad indígena y a los pueblos en el proceso de consulta previa y procesos similares

IV. ESTRATEGIAS DE TRABAJO

Las estrategias responden al cómo se logrará el objeto del GTS y orientan el desarrollo de las actividades.

E1. Identificación de oferta de servicios e intervenciones de los sectores que integran el GTS

Una vez identificadas las zonas de intervención por parte de las Federaciones Nativas, cada uno de los sectores que integran el GTS determinará cuales son las intervenciones que se podrán implementar en dichas zonas, considerando:

Esto permitirá proponer una oferta viable y en correspondencia con las demandas identificadas. Asimismo, esta oferta servirá de base para la formulación del plan de trabajo del GTS.

E2. Intervenciones articuladas que aporten a atender las demandas identificadas

Los sectores que integran el GTS identificarán aquellas intervenciones que se pueden brindar de manera articulada en el territorio de tal manera que éstas resulten eficientes y eficaces.

Esto involucrará un trabajo de estrecha coordinación de carácter técnico que permita mapear intervenciones y proponer cómo estas se podrán complementar, para la asignación de recursos, entre otras.

E3. Participación de otros actores para lograr resultados.

El GTS podrá involucrar a otros actores (instituciones, especialistas, gobierno regional), con la finalidad de:

 Recibir asistencia técnica específica.

 Canalizar propuestas.

 Lograr financiamiento para las intervenciones.

E4. Articulación con el grupo de trabajo ambiental.

Ambos grupos de trabajo que conforman la Comisión Multisectorial, intercambiarán información respecto a sus avances, definirán actividades complementarias que faciliten procesos y actividades para el cumplimiento del objetivo de la Comisión.

V. MECANISMOS DE COMUNICACIÓN ENTRE LAS FN Y GTS

Para lograr una comunicación clara y fluida el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), en su rol de presidente del GTS, canalizará las comunicaciones entre las FN y el GTS.

De otro lado, las Federaciones Nativas designarán a sus interlocutores y lo comunicarán por escrito al MIDIS.

Se podrá desarrollar coordinaciones específicas entre las FN y algunos de los integrantes del GTS, de mutuo acuerdo por ambas partes, contando con la mediación del MIDIS; esto básicamente para mantener el orden y facilitar el seguimiento de los acuerdos y/o compromisos.

VI. HITOS DE LA COORDINACION ENTRE EL GTS Y LAS FN

A continuación se presentan los hitos

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