La Contraloria
Enviado por stefany07 • 28 de Septiembre de 2013 • 3.563 Palabras (15 Páginas) • 276 Visitas
¿Qué es la Contraloría General de la República?
¿Qué es la Contraloría?
La Contraloría General de la República (CGR) es el máximo órgano de control fiscal del Estado.
Como tal, tiene la misión de procurar el buen uso de los recursos y bienes públicos y contribuir a la
modernización del Estado, mediante acciones de mejoramiento continuo en las distintas entidades
públicas.
La Constitución Política de 1991, en su artículo 267, establece que: "El control fiscal es una función
pública que ejercerá la Contraloría General de la República, la cual vigila la gestión fiscal de la
administración y de los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la Nación".
En la Carta Política, el control fiscal a la gestión pública pasó de ser previo y perceptivo, a posterior
y selectivo. No obstante, el nuevo enfoque del control permite la aplicación de un control de
advertencia o de prevención, para que el administrador público conozca en tiempo real las
inconsistencias detectadas por la Contraloría y, mediante la aplicación de un control de corrección,
proceda a subsanarlas, con lo cual lograremos entidades más eficientes y eficaces, cumpliendo
con el fin último del control que es el mejoramiento continuo de las entidades públicas.
Actualmente, la entidad cuenta con una planta de personal de 4.057 cargos de los cuales 3.934
son cargos de carrera administrativa y 123 son de libre nombramiento y remoción.
Los cargos en todo el país tienen su sistema de carrera administrativa especial plenamente
desarrollado y aplicado.
¿Cómo se ubica en la estructura del Estado?
La Contraloría General de la República es uno de los órganos autónomos e independientes del
Estado, al lado del Ministerio Público, el Consejo Nacional Electoral y la Comisión Nacional de
Televisión.
¿Quién nos controla?
La Auditoría General de la República es la entidad encargada de ejercer el control fiscal sobre la
gestión de la CGR y de las contralorías territoriales.
Cabe anotar que a partir de la Constitución de 1991, la Auditoría General de la República comenzó
un proceso de independencia presupuestal frente a la CGR, con el artículo 274, que se hizo
efectivo con la sentencia de la Corte Constitucional 1339 de 2000.
¿Qué es la auditoria general de la nación?
La Auditoría General de la República es un organismo de vigilancia de la gestión fiscal, dotado de
autonomía jurídica, administrativa, contractual y presupuestal el cual está a cargo del Auditor de
que trata el artículo 274 de la Constitución Política.
Corresponde a la Auditoría General de la República ejercer la vigilancia de la gestión fiscal de la
Contraloría General de República, de las contralorías Departamentales, Distritales y Municipales.
¿Qué hace la CGR?
En cumplimiento del artículo 119 de la Constitución Nacional, la Contraloría General de la
República ejerce, en representación de la comunidad, la vigilancia de la gestión fiscal y de los
particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la Nación.
Evalúa los resultados obtenidos por las diferentes organizaciones y entidades del Estado, al
determinar si adquieren, manejan y/o usan los recursos públicos dentro del marco legal, sujetos a
los principios de economía, eficiencia, eficacia, equidad y sostenibilidad ambiental.
Examina la razonabilidad de los estados financieros de los sujetos de control fiscal y determina en
qué medida logran sus objetivos y cumplen sus planes, programas y proyectos.
Tiene a su cargo establecer la responsabilidad fiscal de los servidores públicos y de los particulares
que causen, por acción o por omisión y en forma dolosa o culposa, un daño al patrimonio del
Estado.
Impone las sanciones pecuniarias que correspondan y las demás acciones derivadas del ejercicio
de la vigilancia fiscal.
Procura, igualmente, el resarcimiento del patrimonio público.
En ejercicio de la denominada jurisdicción coactiva, intenta recuperar los recursos y bienes
públicos que han sido objeto de deterioro como resultado de su mala administración o que han sido
apropiados en forma indebida por los funcionarios o por los particulares.
Adicionalmente, la Contraloría General de la República genera una cultura de control del
patrimonio del Estado y de la gestión pública.
El organismo fiscalizador promueve la transparencia en el uso de los recursos públicos, mediante
un proceso estratégico y focalizado en aquellas entidades y/o áreas de alto riesgo previamente
identificadas.
La CGR vincula activamente a la ciudadanía en el control de la gestión pública y apoya
técnicamente al Congreso de la República para el ejercicio del control político y el desarrollo de la
función legislativa.
Control macro: evaluar, en el nivel agregado, el comportamiento de las finanzas del Estado y el
grado de cumplimiento de los objetivos macroeconómicos expresados por el Gobierno, el impacto
de las políticas económicas sobre el crecimiento económico, la distribución del ingreso, el bienestar
general y la posición fiscal del sector público.
Auditorias (control micro): se traducen en la vigilancia sistemática y permanente sobre las
diversas entidades del Estado y aquellos particulares que manejan recursos públicos que son
sujetos de control de la CGR, o que son objeto del control excepcional. Esta labor se concreta
anualmente mediante la formulación y la ejecución de un Plan General de Auditoría (PGA), que
contiene la programación de las entidades y los puntos de control que se auditarán durante el año.
Responsabilidad fiscal: determinación de la responsabilidad fiscal, con el fin de recuperar los
dineros sustraídos al erario y, en general, buscar el resarcimiento de los daños al patrimonio
público. La principal herramienta con que cuenta el Estado para determinar la responsabilidad
fiscal es el proceso de responsabilidad fiscal, a través del cual se procura recuperar los dineros
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