TEORIA DEL ESTADO

Grecia

La vida política del mundo griego se desenvolvió en la Polis, la cual es reconocida como la cuidad política más importante del mundo antiguo. Es un tipo de ciudad-estado que se dio únicamente en Grecia alrededor del año 500 a.C.

Hoy no existe nada igual, era denominada ciudad-estado puesto a que por fuera parecía una cuidad, pero sin embargo, era un estado.

La vida humana, individual y social se desarrolla y se cierra en la polis. Para los griegos no hay otro civilización que la cuidad. Por dentro se vivía, por fuera no: todo lo que se encuentra fuera de la polis es bárbaro, bestias y dioses. Expulsar a alguien era el peor castigo.

La polis era una unidad omnicomprensiva, es decir. Que lo comprendía todo, todo lo que sucedía. Lo económico, lo artístico, lo religioso, lo defensivo, lo comercial, etc. A su vez el idioma también era el mismo para todos.

La polis era una comunidad autárquica, es decir autosuficiente, que se basta asimismo. En ella se satisfacen todas las necesidades.

Geográficamente hablando la polis más grande fue Esparta, la cual abarcaba 5000 km2: había algunas de hasta 100km2. La polis ateniense tenía aproximadamente 600km2. Se integraban por un casco urbano rodeado por una extensión de campo pendiente. Las polis generalmente, no eran vecinas, no se tocaban unas con otras.

*sinecismo: proceso por el cual una serie de grupos o poblaciones que no dependen de nadie, se unen, se relacionen entre sí, para conformar una cuidad estado.

Atenas

La constitución era una constitución en sentido material, que sirva de modelo a los demás pueblos, no sigue las leyes de las otras ciudades. Estructura el régimen político de Atenas y la organización constitucional de la polis democrática. Tiene 3 elementos: el deliberativo; magistraturas; y la administración de justica, lo que se denomina: asamblea, magistraturas y tribunales. Era una democracia pura y directa: en el pueblo reside todo el poder.

Lo bueno de la democracia ateniense empezó en el 500 a.C., gracias a que en el 510 a.C. Clistenes lidero un movimiento para derrocar a los tiranos, llevo a cabo reformas importantes: Amplio los derechos de la ciudadanía, amplio el número de personas en la con ciudadanía, dejando que las personas comunes ser parte de la cosa pública.

Asamblea – ecclesia: era el pueblo, estaba constituido por todos los ciudadanos atenienses (hijos de padre y madre ateniense), mayores de 18 años de edad, inscriptos en el registro del “demos” de su domicilio y después de haber hecho los dos años del servicio militar sin haber perdido sus derechos político, es decir, la edad de 20 años.

En la asamblea el poder era ejercido directamente por el pueblo, y ejercían la función legislativa, constituyente electiva y la toma de decisiones en materia de política exterior e interior.

A las asambleas no asistía todo el pueblo: sobre un total de 40.000 atenienses ciudadanos, que tenían el derecho, solo concurrían no más de 1000 a 3000. Por eso para algunas decisiones se establecía un quórum de 6000. Ej. El ostracismo.

Sancionaban 10 veces al año en principio, y luego se alcanzo las 40 veces. La convocatoria le correspondía a los Pritanos con aprobación del consejo.

Todo ciudadano tiene el derecho de hacer uso de la palabra en la asamblea, es el principio de la libertad en el régimen democrático. En la práctica, generalmente, eran los oradores o los jefes del pueblo quienes enfrentaban el debate.

La asamblea tiene poder supremo: ejerce soberanía sobre relaciones exteriores, poder legislativo y constituyente, poder judicial en lo relacionado a la defensa de la constitución, poder controlador del ejecutivo y poder electoral en la designación de los magistrados.

Asamblea plenaria: es el pueblo entero, órgano que representa al pueblo entero en decisiones que deben tomarse por unanimidad, es decir por un quórum de 6000. Principalmente deciden acerca del “ostracismo” (explosión, destierro, exilio de los ciudadanos, decidido por votación especial, declarados enemigos del pueblo, que pierden sus derechos políticos por 10 años o amnistía), era el peor de los castigos. Se plantea frente al pueblo si procede o no, resulto por votación a mano alzada, sin debate ni discusión.

Grephe paranomon: Institución judicial introducida por Pericles. Constituía una limitación al poder supremo del pueblo en defensa constitucional de la soberanía de la ley vigente. Graphe = acción pública de naturaleza penal o constitucional: Paranom = acción de ilegalidad y acusación criminal contra una ley o decreto del pueblo. Todos estaban habilitados como acusadores de “haber propuesto una ley ilegal”

Consejo de los 500 bule: el poder de la cuidad era ejercido indirectamente en los tribunales por el consejo de los 500 o bule, es un triple consejo. Era el consejo de la cuidad con poder permanente por delegación de la asamblea. Los buleatos eran los representantes del pueblo.

Consejo preparatorio: preparaba cualquier deliberación y decisión de la asamblea con poder deliberativo y funciones tipo colegiado.

Consejo ejecutivo: se encuentra frente al poder ejecutivo colegiado, el consejo solo estaba subordinado por la asamblea. Colaboraba con la magistratura.

mediante ese triple poder fiscaliza la gestión de los magistrados y colegios en la administración, recibe informes y suministra instituciones, emplea su poder disciplinario de policía y judicial. También tiene la administración de culto, de las finanzas y hacienda, y las relaciones exteriores.

Estaba integrado por 500 miembros, 50 por cada una de las 10 tribus. El método de elección es el “sorteo por habas” entre los ciudadanos de más de 30 años. Los cargos eran electivos y juraban ejercer su función de acuerdo a las leyes y el interés del pueblo, guardar secreto de los asuntos públicos, respetar la libertad y tenían responsabilidad al terminar su cargo, debían rendir cuentas al pueblo.

Magistrados atenienses: eran magistrados ordinarios que se elegían de a 10. Ejercían su poder por un año pero no podían ser reelectos ni acumular cargos. A su vez eran revocables a la voluntad del pueblo. Constituían el poder ejecutivo ya que ejecutaba las decisiones de la asamblea. Tenían un poder limitado, eran elegidos por sorteo de habas por considerarlo más democrático y eran gratuitos. Cualquier ciudadanos tenía el derecho de acceso a las magistraturas, uno por tribu- estaba formado por el arconte –rey- , el polemarca, el epónimo y los 6 tesmotetas. Estaban subordinados a control.

Tribunales: carácter de jurados populares.

Decadencia de Atenas: la polis tuvo su decadencia en el siglo V. una de las principales causas fue la intervención de los “Sofistas”,

...