Impuesto Imbobiliario

Ministerio de Educación y Cultura

Colegio Nacional E.M.D. Miguel Ángel Rodríguez

Legislación

Tema: impuesto al capital, Impuesto inmobiliario y gravámenes CONEXOS

Integrantes:

• Gabriela Sotto

• Leticia Coronel

• Yenifer Knak

• Paola Riveros

• Gabriela Díaz

Profesora: Josefina Benítez

Curso: 3ro. Bachillerato Técnico en Contabilidad.

Turno: Mañana Año: 2014

INTRODUCCION

La siguiente investigación a desarrollar, hace referencia al IMPUESTO INMOBILIARIO y sus características, está basado en su base imponible, antecedentes, hecho imponible, quienes están sujetos al mismo, el catastro y el padrón inmobiliario.

El Impuesto Inmobiliario es el más antiguo de los impuestos directos. En razón de que la tierra era la principal fuente de riqueza y por eso era la preferida entre diversos objetos de imposición. A esto se agrega la circunstancia de que la tierra ofrecía una base estable y segura para la realización y cobro del tributo.

La tributación de la propiedad inmobiliaria ha existido por mucho tiempo en Paraguay, pero a diferencia de otros países de Latinoamérica, su importancia ha declinado durante la segunda mitad del siglo 20 con el advenimiento del impuesto al valor agregado y el impuesto a la renta. Los impuestos inmobiliarios representaron el 12 por ciento de los ingresos fiscales en la década de 1940 pero actualmente representan sólo el 3,2 por ciento de los ingresos tributarios totales y 0,4 por ciento del PIB. Los impuestos inmobiliarios sin embargo representan alrededor de la mitad de los ingresos tributarios municipales.

Los impuestos inmobiliarios eran anteriormente administrados por el gobierno central, pero la Constitución de 1992 transfirió la recaudación y uso de los impuestos inmobiliarios a los gobiernos municipales como una fuente autónoma de ingresos. De acuerdo a la Constitución, 70 por ciento de los ingresos provenientes del impuesto inmobiliario ha de ser retenido por la municipalidad de origen, 15 por ciento transferido al gobierno departamental respectivo (Gobernación), y 15 por ciento a la administración central para su redistribución a las municipalidades más pobres. Aunque la administración y recaudación del impuesto es responsabilidad de los municipios, el impuesto inmobiliario sigue siendo regido por la legislación tributaria nacional (Ley 125/91). Además, los valores tasados a los efectos del impuesto (valores fiscales) están determinados por el Servicio Nacional de Catastro, en lugar de por la municipalidad.

DESARROLLO

ANTECEDENTES

Impuesto Inmobiliario Vigente (Ley No 125/91)

La tributación de la propiedad inmobiliaria ha existido por mucho tiempo en Paraguay, pero a diferencia de otros países de Latinoamérica, su importancia ha declinado durante la segunda mitad del siglo 20 con el advenimiento del impuesto al valor agregado y el impuesto a la renta. Los impuestos inmobiliarios representaron el 12 por ciento de los ingresos fiscales en la década de 1940 pero actualmente representan sólo el 3,2 por ciento de los ingresos tributarios totales y 0,4 por ciento del PIB. Los impuestos inmobiliarios sin embargo representan alrededor de la mitad de los ingresos tributarios municipales.

Los impuestos inmobiliarios eran anteriormente administrados por el gobierno central, pero la Constitución de 1992 transfirió la recaudación y uso de los impuestos inmobiliarios a los gobiernos municipales como una fuente autónoma de ingresos. De acuerdo a la Constitución, 70 por ciento de los ingresos provenientes del impuesto inmobiliario ha de ser retenido por la municipalidad de origen, 15 por ciento transferido al gobierno departamental respectivo (Gobernación), y 15 por ciento a la administración central para su redistribución a las municipalidades más pobres. Aunque la administración y recaudación del impuesto es responsabilidad de los municipios, el impuesto inmobiliario sigue siendo regido por la legislación tributaria nacional (Ley 125/91). Además, los valores tasados a los efectos del impuesto (valores fiscales) están determinados por el Servicio Nacional de Catastro, en lugar de por la municipalidad.

El impuesto inmobiliario se aplica tanto a la propiedad rural como urbana, y por ende cubre todo inmueble en el Paraguay. Las propiedades urbanas son gravadas sobre el valor de la tierra más las mejoras (edificaciones), mientras que las propiedades rurales son gravadas solamente sobre el valor in situ de la tierra (excluyendo las mejoras) de modo a no desalentar las inversiones. En principio, sería beneficioso extender este mismo principio y no gravar tampoco las mejoras de las propiedades urbanas, pero este es un punto que requiere mayor análisis y está más allá del alcance del presente informe.

CARATERISTICAS DE LOS IMPUESTOS

Las características de los impuestos son intrínsecas a los objetivos que se marcan en la aplicación de los mismos. Como más generales podríamos aplicar las siguientes.

- Los impuestos son unos gravámenes aplicados a la actividad empresarial o a las rentas del trabajo, bien en capital o en bienes materiales, con el fin de recaudar lo necesario para establecer una compensación en servicios a las partes tributantes.

- Los impuestos suelen tener características de compensación social con el fin de repartir los bienes y conseguir una hegemoneidad en los tributantes, siempre en función de la renta de los mismos.

- La aplicación abusiva de los impuestos, puede generar una caída del consumo y por tanto producir recesiones económicas y paralizaciones de las actividades empresariales.

- Una aplicación parcial de los impuestos a ciertos productos de consumo, puede afectar a los sectores involucrados en la producción, transformación y comercialización de los productos finales vinculados a dichos sectores.

- Una redistribución de los impuestos, no equitativa y progresiva en función de las rentas de los contribuyentes, puede causar desigualdades sociales y provocar aparición de clases diferenciadas con marcado carácter.

- En momentos de recesión las subidas de impuestos

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