Aspectos del Derecho Administrativo

Aspectos del derecho administrativo

20.septiembre.2019

Ley

La ley es una norma jurídica de carácter general, impersonal, abstracta, permanente, de observancia obligatoria y provista de una sanción

Sentencia

Resolución que dirime una controversia con fuerza vinculantica para las partes

Acto administrativo

Declaración unilateral de voluntad emitida por el órgano ejecutivo que crea, modifica o extingue situaciones jurídicas que por regla general son de carácter particular y excepcionalmente son de carácter general o que determina actos materiales generales o particulares.

• Unilateral: porque solamente se toma en cuenta la voluntad del órgano administrativo que emite ese acto
• Órgano ejecutivo:
• Crea, modifica, extinguen derechos u obligaciones, pero no se transmiten
• Situación jurídica: conjunto de derechos y obligaciones que están vigentes en un momento y un lugar determinados

• Situaciones jurídicas generales: ley
• Situaciones jurídicas particulares: contrato (publico), sentencia (privado), el acto jurídico, crea situaciones particulares y solamente de manera particular general situaciones generales

Criterios para la clasificación del acto administrativo

• Contenido del acto

Hay dos tipos de actos administrativos

• Los que amplían la esfera jurídica del particular: le dan un derecho, un beneficio, prerrogativa o lo autorizan a realizar una determinada actividad
• Los que restringen la esfera jurídica del particular: privan de esos derechos, prerrogativas, beneficios o le imponen una obligación o una carga o se traducen en una sanción

Elementos del acto administrativo

En la doctrina existen 6 elementos, art. 3 de la Ley

Dos elementos subjetivos

1. El sujeto:

• Legitimidad: que haya reunido todos los elementos necesarios
• Competencia: que tenga aptitud

1. La voluntad:

Exenta de vicios, libre de error, dolo, mala fe, violencia física o moral. Si hay algún vicio se va a afectar la validez del acto

Cuatro elementos objetivos

1. Objeto:

Aquello sobre lo cual versa el acto, debe ser:

• Posible física y jurídicamente,
• Determinado o determinable
• Licito
• Expresamente previsto por la ley

1. Causa o motivo:

Motivación, lo que propicia la emisión del acto

1. Forma:

Manera de exteriorizar la voluntad creadora del acto, con la firma autógrafa del servidor publico que lo esta emitiendo

1. Fin:

Estrictamente acorde y coincidente con el fin de la ley, consecución del bien común, del interés colectivo. Cuando un acto se aparta del fin de la ley, estará viciado y surge abuso o desvió de poder

Efectos del acto administrativo

Ejecución del acto administrativo

Extinción del acto administrativo

Administración pública:

Forma de organización administrativa, que adopta el ejecutivo para el ejercicio de la función administrativa.

• Ley orgánica: tiene por objeto regular la creación, organización, estructura y funcionamiento de un órgano del estado
• Ley reglamentaria: tiene por objeto regular y desarrollar en detalle algún precepto constitucional

Tipos de descentralización:

• Descentralización por región
• Descentralización por servicio
• Descentralización por colaboración

Relaciones del derecho administrativo con las sociedades mercantiles

Empresas de participación estatal mayoritaria

Artículo 46 de la ley orgánica de la administración pública federal, fracción II, establece los requisitos para este tipo de empresa (PREGUNTA DEL EXAMEN: CUALES SON LOS REQUISITOS QUE CONFORME A LA LEY TIENEN QUE SATISFACERSE PARA QUE ESTEMOS EN PRESENCIA DE UNA EMPRESA DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARÍA UNO O MAS DE ESTOS REQUISITOS) 

Ley organica: arts. 1,2,3 y 46: https://sre.gob.mx/images/stories/marconormativodoc/leyes/leyorganica.pdf 

Tienen un régimen especial de contratación, disposición de sus bienes y de responsabilidad de los funcionarios de estas empresas.

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