Auditoria Administrativa

UNIDAD I

CONCEPTOS BÁSICOS

LA AUDITORIA Antecedentes La auditoria es una de las aplicaciones de los principios científicos de la contabilidad,

basada en la verificación de los registros patrimoniales de las haciendas, para observar su

exactitud; no obstante, este no es su único objetivo. Su importancia es reconocida desde los tiempos más remotos, teniéndose

conocimientos de su existencia ya en las lejanas épocas de la civilización sumeria. Acreditase, todavía, que el termino auditor evidenciando el titulo del que practica esta

técnica, apareció a finales del siglo XVIII, en Inglaterra durante el reinado de Eduardo I. En diversos países de Europa, durante la edad media, muchas eran las asociaciones

profesionales, que se encargaban de ejecuta funciones de auditorías, destacándose entre ellas

los consejos Londineses (Inglaterra), en 1.310, el Colegio de Contadores, de Venecia (Italia),

1.581. La revolución industrial llevada a cabo en la segunda mitad del siglo XVIII, imprimió

nuevas direcciones a las técnicas contables, especialmente a la auditoria, pasando a atender

las necesidades creadas por la aparición de las grandes empresas ( donde la naturaleza es el

servicio es prácticamente obligatorio). Se preanuncio en 1.845 o sea, poco después de penetrar la contabilidad de los dominios

científicos y ya el “Railway Companies Consolidation Act” obligada la verificación anual de los

balances que debían hacer los auditores. También en los Estados Unidos de Norteamérica, una importante asociación cuida las

normas de auditoría, la cual publicó diversos reglamentos, de los cuales el primero que

conocemos data de octubre de 1.939, en tanto otros consolidaron las diversas normas en

diciembre de 1.939, marzo de 1.941, junio de 1942 y diciembre de 1.943. El futuro de nuestro país se prevé para la profesión contable en el sector auditoria es

realmente muy grande, razón por la cual deben crearse, en nuestro circulo de enseñanza

cátedra para el estudio de la materia, incentivando el aprendizaje y asimismo organizarse

cursos similares a los que en otros países se realizan.

Objetivo El objetivo de la Auditoria consiste en apoyar a los miembros de la empresa en el desempeño

de sus actividades. Para ello la Auditoria les proporciona análisis, evaluaciones,

recomendaciones, asesoría e información concerniente a las actividades revisadas. Los miembros de la organización a quien Auditoria apoya, incluye a Directorio y las Gerencias.

Finalidad Los fines de la auditoria son los aspectos bajo los cuales su objeto es observado.

Podemos escribir los siguientes: 1. Indagaciones y determinaciones sobre el estado patrimonial 2. Indagaciones y determinaciones sobre los estados financieros. 3. Indagaciones y determinaciones sobre el estado reditual. 4. Descubrir errores y fraudes. 5. Prevenir los errores y fraudes 6. Estudios generales sobre casos especiales, tales como: a. Exámenes de aspectos fiscales y legales b. Examen para compra de una empresa( cesión patrimonial) ANEXO 10

c. Examen para la determinación de bases de criterios de prorrateo, entre otros. Los variadísimos fines de la auditoria muestran, por si solos, la utilidad de esta técnica.

CONCEPTO DE AUDITORÍA

Inicialmente, la auditoria se limito a las verificaciones de los registros contables, dedicándose a

observar si los mismos eran exactos.

Por lo tanto esta era la forma primaria: Confrontar lo escrito con las pruebas de lo

acontecido y las respectivas referencias de los registros.

Con el tiempo, el campo de acción de la auditoria ha continuado extendiéndose; no

obstante son muchos los que todavía la juzgan como portadora exclusiva de aquel objeto

remoto, o sea, observar la veracidad y exactitud de los registros.

En forma sencilla y clara, escribe Holmes:

“... la auditoria es el examen de las demostraciones y registros administrativos. El auditor

observa la exactitud, integridad y autenticidad de tales demostraciones, registros y

documentos.”

Por otra parte tenemos la conceptuación sintética de un profesor de la universidad de

Harvard el cual expresa lo siguiente:

“... el examen de todas las anotaciones contables a fin de comprobar su exactitud, así como la

veracidad de los estados o situaciones que dichas anotaciones producen.”

Tomando en cuenta los criterios anteriores podemos decir que la auditoria es la actividad

por la cual se verifica la corrección contable de las cifras de los estados financieros; Es la

revisión misma de los registros y fuentes de contabilidad para determinar la racionabilidad de

las cifras que muestran los estados financieros emanados de ellos.

Auditoria, en su acepción más amplia significa verificar la información financiera, operacional y

administrativa que se presenta es confiable, veraz y oportuna. Es revisar que los hechos,

fenómenos y operaciones se den en la forma como fueron planeados; que las políticas y

lineamientos establecidos han sido observados y respetados; que se cumplen con obligaciones

fiscales, jurídicas y reglamentarias en general. Es evaluar la forma como se administra y opera

teniendo al máximo el aprovechamiento de los recursos.

ANTECEDENTES DE LA AUDITORÍA ADMINISTRATIVA

Con el propósito de ubicar como se ha ido enriqueciendo a través del tiempo, es conveniente

revisar las contribuciones de los autores que han incidido de manera más significativa a lo largo

de la historia de la administración.

En el año de 1935, James O. McKinsey, en el seno de la American Economic Association sentó

las bases para lo que él llamó "auditoría administrativa", la cual, en sus palabras, consistía en

"una evaluación de una empresa en todos sus aspectos, a la luz de su ambiente presente y

futuro probable."

Más adelante, en 1953, George R. Terry, en Principios de Administración, señala que "La

confrontación periódica de la planeación, organización, ejecución y control administrativos de

una compañía, con lo que podría llamar el prototipo de una operación de éxito, es el significado

esencial de la auditoría administrativa." ANEXO 10

Dos años después, en 1955, Harold Koontz y Ciryl O´Donnell, también en sus Principios de

Administración, proponen a la auto-auditoría, como una técnica de control

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