Concepto de Derecho Administrativo

TESIS 1

• Concepto de Derecho Administrativo.

Es un conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones entre las administraciones públicas y los ciudadanos con el fin  de solucionar los conflictos que puedan aparecer entre estas dos partes.

• Distinción de la naturaleza pública del Derecho Administrativo; con la privada de otras ramas del derecho.

Las normas de naturaleza pública corresponden al interés colectivo, y las del privado se refieren a intereses particulares.

• Origen e importancia del Derecho Administrativo.

El Derecho administrativo tiene su origen con las revoluciones liberales de los siglos XVIII (18) y XIX (19)

El fundamento más importante del Derecho Administrativo es el INTERÉS PÚBLICO.

Es importante porque rige el funcionamiento de entidades responsables  como la salud, la educación, la seguridad, la sociedad civil etc., y permite conocer la concepción moderna de la administración Pública.

• Fines del Derecho Administrativo.

1. Normar la organización y funcionamiento administrativo estatal, en área de su competencia.
2. Difundir la doctrina del Derecho administrativo a fin de facilitar un mejor servicio a la Nación.
3. Mejorar los procedimientos administrativos para el eficiente cumplimiento de funciones.
4. Engrandecimiento de la imagen de la Administración Pública.
5. Interés Público.

ELEMENTO JURÍDICO: S e refiere a la constitución, organización, funcionamiento, superación y control de los servicios públicos

ELEMENTO TÉCNICO: Es el que deberá preocuparse de la planificación, programación, control y evaluación de los servicios públicos.

TESIS 2

• Principios generales del Derecho Administrativo.

Los principios sirvieron para originar las normas positivas del derecho administrativo.

• Igualdad: Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Ninguna persona, podrá ser discriminado por motivos de etnia, religión, sexo, filiación política, orientación sexual, condición socio-económica, entre otros.

La igualdad formal tiene relación con la garantía de identidad de trato. En materia administrativa, la igualdad formal hace referencia a una buena administración, ya que las personas tenemos derecho a que nuestros asuntos sean tratados de modo equitativo, imparcial y proporcional.

La igualdad material tiene que ver  con la real posición social de la persona.

• Seguridad jurídica: Hace referencia a la confianza legítima, es decir que las administraciones públicas actuarán bajo los criterios de certeza y la actuación administrativa será respetuosa.
• Legalidad: Este principio hace referencia a que todas las personas y órganos del poder público están sometidos al ordenamiento jurídico del Estado.
• Juridicidad:  Se expresa a través de dos supuestos en la administración pública;

1. Ejerce solamente las competencias y facultades que le son atribuidas por la Constitución y la ley.
2. Debe hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos fundamentales

• Proporcionalidad: Las sanciones administrativas, sean o no de naturaleza pecuniaria, en ningún caso podrán implicar privación de libertad y las decisiones administrativas se adecúan al fin previsto en el ordenamiento jurídico y se adoptan en un marco del justo equilibrio entre los diferentes intereses.

TESIS 3

Principios generales del Derecho Administrativo.

• Auto tutela Administrativa: Permite un control y corrección de los actos, por lo que si se comete un error por parte de un funcionario se pueda revisar y adecuar al ordenamiento, mediante el privilegio de la auto tutela administrativa, ya sea de oficio o a petición, ya sea por la propia autoridad o una superior, conforme al poder jerárquico.

• Jerarquía: Hace referencia a que los organismos que conforman el Estado se estructuran y organizan de manera escalonada, es decir, los órganos superiores dirigen y controlan la labor de sus subordinados y resuelven los conflictos entre los mismos.

• Especialidad: La potestad jurisdiccional se ejercerá por las juezas y jueces en forma especializada, según las diferentes áreas de la competencia. (En lugares con escasa población de personas, una jueza o juez podrá ejercer varias o la totalidad de las especializaciones.

• Permanencia: Se refiere a que la actividad del sector público es permanente, considerando que las necesidades ciudadanas son progresivas en debido al crecimiento demográfico.

TESIS 4

Relaciones del Derecho Administrativo con otras ramas.

• Derecho Constitucional.

El Derecho Administrativo nace en el Derecho Constitucional, las normas que los fundamentan y las funciones y actividades que la administración pública realiza, tienen su origen constitucionalmente.

• Derecho Penal.

En el COIP existen normas expresas, referentes a los delitos contra los deberes de función y deberes profesionales y contra la Administración Pública (Delitos contra la Administración Pública).

• Derecho Financiero.

Es un Derecho Administrativo especial que estudia esencialmente el derecho presupuestario, el régimen jurídico de las inversiones y gastos públicos.

• Derecho administrativo Laboral.

Se encarga de regular las relaciones laborales entre el Estado y los Empleados Públicos.

• Derecho Civil.

La relación nace en los asuntos de las personas naturales, los actos jurídicos, los contratos, el régimen legal privado, las obligaciones, la prescripción, la indemnización etc., están vinculados al Derecho Administrativo.

TESIS 5

Fuentes del Derecho Administrativo.

• Fuentes Positivas: Son el ordenamiento jurídico vigente, establecido por los poderes del Estado en un territorio

• La Constitución: Es la máxima norma que rige la administración del Estado, señala a los principales funcionarios y agentes de la administración y fija sus atribuciones y limita el campo de acción.

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