Defina Brevemente Derecho Administrativo Chileno, mencionando sus fuentes positivas

Derecho Administrativo Chileno

Pablo Rejas Adasme

Administración Pública

Instituto IACC

22-01-2017

Desarrollo

Defina Brevemente Derecho Administrativo Chileno, mencionando sus fuentes positivas.

El Derecho Administrativo es el que regula en el servicio público la administración. Las normas jurídicas que organizan y modifican el accionar en el ámbito publico de las distintas organizaciones , independiente de la ley que la origino, forman parte del derecho administrativo, estas normas jurídicas regulan las relaciones entre el estado y los particulares, identificados , definidos y reconocidos como ciudadanos, el derecho administrativo constituye un medio para alcanzar los fines del estado.

El Derecho Administrativo es la parte del derecho que contiene las normas jurídicas que se asocian directamente al servicio público, a la organización del estado y a la relación entre los distintos organismos que forman parte de el, es a través de estos organismos que la administración publica puede poner en acción sus procesos para que los intereses y expectativas de la sociedad sean convertidas en políticas públicas.

La fuente del derecho administrativa advierten de los medios y los procedimientos que tiene la doctrina para generar normas de carácter jurídico administrativo. Estas normas a su vez permiten regular las  facultades que tiene el poder público para administrar el estado.

Para poder analizar las fuentes del derecho administrativo es necesario aclarar que existe un debate entre los distintos tratadistas en relación al a visión uniforme que se tiene sobre las . fuentes del derecho administrativo. Así para algunos tratadistas las fuentes del derecho administrativo serian las mismas que se indican para otras ramas del derecho; para otros tratadistas estas fuentes serian más bien similares a las fuentes del derecho político. A partir de este debate se considerara solo las fuentes positivas y racionales del derecho administrativo en relación a lo que plantea la práctica y la realidad chilena.

Fuentes Positivas del Derecho Administrativo (Squella 2000)

• Ley Organica Constitucional N° 18.575 de 1986, que aprueba la LEY DE BASES GENERALES DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO. Su importancia radica en la estabilidad de sus normas siendo imposible su desconocimiento por parte del administrador del ESTADO, que actúa con el poder que lo faculta como tal.

Esta LEY de origen constitucional es la más importante de nuestro derecho administrativo, ya que, establece las relaciones del Estado con los particulares, con la administración del Estado y la estructura de sus organismos fundamentales.

• La Ley: La Ley ha sido en chile una muy importante fuente del derecho administrativo así como también lo es la Constitución Política de la República. A través de la Ley se han creado las distintas Instituciones de Estado , sus funciones y atribuciones sus sistemas de Empleos y Remuneraciones así como los derechos y deberes de las personas , algunas de las leyes que son importantes son: Ley Organica Institucional de Base General de  la Administración del Estado, Ley de Compras Públicas, Ley Organica Constitucional de Gobiernos Regionales entre otras.
• Codificación: Esta fuente se refiere a la posibilidad de lograr un orden sistemático del derecho para así constituir un conjunto armonioso de sus disposiciones en chile a partir del articulo 38 inciso 1 de la Constitución Política , se mandata la existencia de un sistema jurídico para la administración como consecuencia de esto se creó la LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL DE BASES GENERALES DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, que pretende establecer un régimen jurídico común para la administración del estado.
• Tratados Internacionales: Se refiere a los convenios que tienen dos o más gobiernos en el ejercicio de sus atribuciones.
• Decretos: Estos son los decretos de existencia, Decretos con fuerza de Ley, Decretos de Ley, Propios de los Gobiernos de factos.
• Reglamento Administrativo: Son los actos administrativos que emanan del poder administrativo del estado que regulan las actividades de los funcionarios administrativos o determinan la organización  y funcionamiento de un servicio Público creado por Ley.
• Las Ordenanzas: Se refiere al conjunto de preceptos dictados para el buen gobierno de una ciudad o comunidad o bien para regir la administración militar.
• Las Instrucciones: Son ordenes que la autoridad administrativa da a los funcionarios, relacionadas con el correcto cumplimiento de la Ley administrativa.

Describa el Concepto de Responsabilidad Administrativa:

La Responsabilidad administrativa ocurre cuando un funcionario infringe las obligaciones o deberes funcionarios pudiendo ser objeto de anotación de demerito en su hoja de vida o merecedor de medidas disciplinarias, bajo este concepto se incurrirá en responsabilidad administrativa cuando la infracción a sus deberes  y obligaciones fuera susceptible de la aplicación de una medida disciplinaria debiendo ser acreditada mediante una investigación sumaria o sumario administrativo.

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