Ley de Hidrocarburos

Ley de Hidrocarburos

1. Generalidades

• La Ley de Hidrocarburos reglamenta los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución. Anula la Ley Reglamentaria en materia de petróleo de 1958. Reafirma que: los hidrocarburos son propiedad de la Nación; la exploración y extracción son actividades estratégicas pero puede participar el sector privado mediante contratos, y se liberan las demás actividades de valor de la industria petrolera.

• La industria de los hidrocarburos es de jurisdicción federal. Corresponde al Gobierno Federal: A) la interpretación de esta ley para efectos administrativos; B) la emisión de disposiciones técnicas, reglamentarias y regulatorias, incluidas las relacionadas con desarrollo sustentable, equilibrio ecológico y protección al medio ambiente; y, C) la solución de conflictos a través de juzgados federales.

• Federación, Estados y Municipios contribuirán al desarrollo de proyectos de exploración y extracción, así como de transporte y distribución por ductos, y almacenamiento a través de procedimientos y bases de coordinación.

• Se establece que la industria de los hidrocarburos es de utilidad pública, así como las actividades y servicios amparados por un permiso.

• En lo no previsto por esta Ley de Hidrocarburos, se consideran mercantiles los actos de la industria de hidrocarburos. Se regirán por el Código de Comercio, y supletoriamente por el Código Civil Federal.

2. Actividades de la Industria

Se identifica como industria de los hidrocarburos, al conjunto de ocho actividades:

• Reconocimiento y exploración superficial.

• Exploración y extracción de hidrocarburos.

• Tratamiento, refinación, enajenación, comercialización, transporte y almacenamiento de petróleo.

• Procesamiento, transporte, almacenamiento, distribución y expendio de gas natural.

• Procesamiento, compresión, licuefacción, descompresión y regasificación de gas natural.

• Transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público de gas licuado de petróleo.

• Transporte, almacenamiento, distribución y expendio al público de petrolíferos.

• Transporte por ducto y almacenamiento vinculado a ductos petroquímicos.

3. Regulación de las Actividades

Estratégicas

• Corresponde al Estado la ejecución de las actividades estratégicas por conducto de las Empresas Productivas del Estado (EPE), con base en asignaciones que otorga y modifica la Secretaría de Energía (Sener) a las EPE, previa opinión de la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH).

• El sector privado puede participar en el desarrollo de la exploración y extracción mediante la adjudicación de contratos, a través de licitaciones a cargo de la CNH.

• El reconocimiento y exploración superficial requerirá previa autorización de la CNH.

4. Regulación De Otras Actividades

A. Permisos

Procederá la intervención de hasta 36 meses, cuando los permisionarios incumplan con sus obligaciones por causas imputables a ellos y peligre el suministro.

B. Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural

• Se crea un sistema integrado por: i) ductos de transporte; ii) instalaciones de almacenamiento; y, iii) equipos vinculados a las instalaciones anteriores.

• Corresponde a la CRE, precisar la infraestructura pública que debe participar. La integración de los sistemas privados al Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural es voluntaria.

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