PRESUPUESTO POR PROYECTOS

República Bolivariana De Venezuela[pic 1]

Ministerio Del Poder Popular Para La

Educación Universitaria

Universidad Politécnica Territorial De Falcón

“Alonso Gamero”

P.N.F. En Contaduría Pública

PRESUPUESTO POR PROYECTO.

Santa Ana De Coro; Julio Del 2022

INTRODUCCIÓN

El presupuesto público es uno de los principales instrumentos del Plan Operativo Anual (POAN), en el cual se asignan los recursos financieros para el cumplimiento de los objetivos y metas establecidos por el gobierno. El presupuesto constituye una herramienta que le permite a la entidad pública cumplir con la producción de bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades de la población de conformidad con el rol asignado al Estado en la economía.

En este contexto, el presupuesto público tiene elementos fundamentales, que ayuda a ser más transparente y honesta su ejecución, es por ello que han generado una serie de normas, manuales e instructivos a los fines de dar a conocer cada elemento integrante del mismo y evitar contratiempo en la presentación de informes.

La presente investigación tiene como objetivo, conocer los conceptos básicos relacionados al presupuesto público, considerando los elementos siguientes: Acciones centralizadas, Acciones específicas, Fases del presupuesto, Formulación del presupuesto de ingresos, Formulación del presupuesto de gastos, Modificaciones presupuestarias, Traspaso de crédito,  Insubsistencia, Anticipos, La liquidación del ejercicio presupuestario, por el método de presupuesto de caja y jurídico o de competencia, Informe de resultado del ejercicio presupuestario económico y/o fiscal, de la asignatura Presupuesto y Contabilidad para Entes Públicos del PNF de contaduría Pública de la Universidad Politécnica Territorial de Falcón.

Presupuesto por Proyectos

El presupuesto por proyecto es un instrumento para asignar y distribuir los recursos públicos a través de proyectos, a los entes u organismos nacionales, estadales y municipales, en función de las políticas y objetivos estratégicos de la Nación, expresados en los respectivos planes anuales; además, facilita coordinar, controlar y evaluar su ejecución.

Entre los aspectos más relevantes, tenemos:

• Proporciona una mejor y mayor vinculación Plan-Presupuesto.
• Simplifica la estructura presupuestaria.
• Permite visualizar y analizar las variables requeridas para la toma de decisiones en todas las etapas del proceso presupuestario.
• Facilita la gestión pública en función de las políticas y objetivos estratégicos de la nación.
• Permite una mejor evaluación y control del presupuesto.
• Concibe al proyecto como el punto focal del proceso presupuestario a fin de satisfacer las necesidades de la colectividad.

Acciones centralizadas

Son aquellas que no es posible definir en términos de proyectos, pero necesarias para garantizar el funcionamiento de las instituciones publicas, asi como el cumplimiento de otros compromisos del estado. Sus recursos no son directamente asociables a un único proyecto, y se constituye como una categoría al mismo nivel de los proyectos.

El Ministerio del poder Popular para la Banca y Finanzas. (2017), Señala dentro del manual de normas para la formulación de presupuesto  a La técnica de elaboración de presupuestos por Proyectos y Acciones centralizadas, puesta en práctica en Venezuela en el año 2006, como un esfuerzo sistemático para mejorar la asignación y distribución de los recursos públicos a los organismos nacionales; mejorar la vinculación del plan y el presupuesto y los procesos de seguimiento y evaluación de la gestión pública.

Además, señala el manual que esta debe comprender, todo uso de recursos reales y financieros que no es posible definir en términos de proyectos, por no poder asociarse directamente a un único proyecto, pero que son necesarios para garantizar el funcionamiento de las instituciones públicas, así como el cumplimiento de otros compromisos del Estado. Tanto los proyectos como las acciones centralizadas, son dos categorías presupuestarias de máximo e igual nivel jerárquico, y se desagregan en categorías presupuestarias de menor nivel, denominadas Acciones Específicas.

Acciones específicas

El Ministerio del poder Popular para la Banca y Finanzas. (2017), la define a  aquellas operaciones concretas, suficientes, medibles y cuantificables anualmente, necesarias para lograr el resultado global esperado del Proyecto. A su vez, cada acción específica concreta un determinado producto (bien o servicio), asociado a la naturaleza de la acción específica, esta detallan las actividades que realiza la Institución en pro de su funcionamiento, así como el cumplimiento de otros compromisos del Estado y los créditos presupuestarios de las acciones específicas, suman a la categoría presupuestaria de mayor nivel a la cual están asociadas.

Fases del presupuesto

El Presupuesto, es un instrumento dinámico y como tal atraviesa diferentes fases o etapas, es decir, cumple un ciclo de inicio y un final de diversas actividades y la Dirección de comunicación social. (2018), menciona varias etapas del ciclo presupuestario, que son: Programación, Formulación, Aprobación, Ejecución, Evaluación y Seguimiento, Clausura y Liquidación.

1.- Programación: Es la primera fase del ciclo presupuestario, en donde se especifican los objetivos y metas señalados en la planificación del Estado e institucional. Aquí las entidades definen los programas, proyectos y actividades a incorporar en el presupuesto. ¿Cómo se hace la programación? La Subsecretaria de Presupuesto del Ministerio de Finanzas, elabora las directrices presupuestarias, es decir, las condiciones en las cuales se analiza y se toma decisiones sobre los posibles límites de ingresos y gastos. De similar manera en esta etapa del ciclo se elabora los catálogos (listado de instituciones, programas, proyectos) y clasificadores (listado de uso institucional que especifica la gestión que se va a realizar tanto de dónde proviene y hacia dónde irán esos recursos).

2. Formulación: En esta segunda etapa, la Subsecretaría de Presupuestos del Ministerio de Finanzas, recoge los requerimientos de las instituciones comprendidas en el Presupuesto General del Estado, con la finalidad de apoyar al cumplimiento de la planificación del Estado, así como lo establecido en el escenario macroeconómico, en donde se establecen las proyecciones de inflación, su crecimiento económico, el precio del petróleo, y además,  consolida las Proformas Presupuestarias institucionales y genera la Proforma del Presupuesto General del Estado, bajó los estándares establecidos en catálogos y clasificadores.

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