Implementacion De Programas

IMPLEMENTACION DE PROGRAMAS

Una implementación o implantación es la realización de una aplicación, instalación o la ejecución de un plan, idea, modelo científico, diseño, especificación, estándar, algoritmo o política.

La implementación es usualmente considerada un proceso de menor valor en comparación a los procesos de diseño o evaluación de las políticas públicas, por lo que ha recibido menor atención de parte del mundo académico y de los propios gerentes públicos. En la base de esta indiferencia está la idea -muy extendida- de que la implementación consiste en la "aplicación" de un diseño previamente elaborado, negociado y acordado. Se considera así al diseño y a la planificación como los momentos más importantes del ejercicio estratégico. Es por ello que el título de este artículo puede resultar sorprendente para algunos. Sin embargo, tanto la práctica gerencial como recientes avances en la investigación académica muestran que la implementación es en sí misma fuente de complejos problemas, que no pueden ser solucionados "ajustándose" mejor a lo planificado o exigiendo a los diseñadores que revisen su tarea. Se ha hallado además que los problemas de implementación no suelen ser resultado de grandes desacuerdos sobre los valores, objetivos o metodologías de las políticas. Paradójicamente, tales problemas suelen responder a la complejidad que tienen rutinas y actividades que solemos considerar ordinarias.

RELACION CON OTROS PROCESOS

La implementación en el ámbito público es entendida como conjunto de acciones efectuadas, con miras a la realización de objetivos previamente decididos, en donde se entretejen relaciones de poder que condicionan cualquier intervención pública. En políticas públicas el concepto de implementación se diferencia del desempeño y se centraliza en la reunión, concurrencia o ensamblaje de diversos elementos necesarios para alcanzar resultados programáticos, condicionados positiva o negativamente por la interferencia de variables de diversa índole. Es así como la implementación, como fase fundamental para la gerencia de programas sociales, se asocia estrechamente al desempeño permitiendo evaluar alcances y limitaciones de la propia gerencia. En este trabajo, se parte de un modelo de implementación de programas sociales que incorpora variables culturales, sociales, económicas, organizacionales y externalidades, que operan como condicionantes en el desarrollo de un programa social referido a niños y adolescentes “de y en la calle”, denominado “Fundación República de los Muchachos” (FRM), cuya población beneficiaria está constituida por niños y adolescentes “de y en la calle”, en el Estado Zulia, Venezuela. Con aproximación a un método analítico-descriptivo, se utilizan elementos de naturaleza cuantitativa para abordar eficacia y eficiencia en la gerencia social a partir del desempeño e implementación

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